Đà Nẵng từ hiện tại đến tương lai: Giải bài toán quy hoạch khi quỹ đất khan hiếm – CafeLand.Vn…

Từng có một thời kỳ Đà Nẵng tăng cường triển khai chủ trương “ đổi đất lấy hạ tầng ”. Nhờ đó mà kiến trúc đã được góp vốn đầu tư tăng trưởng đồng điệu, bộ mặt đô thị thành phố đã khang trang và tân tiến hơn, xứng tầm là đô thị loại 1, thành phố thường trực Trung ương, TT tăng trưởng của khu vực Miền Trung – Tây Nguyên .Tuy nhiên, sự tăng trưởng nào cũng phải trả giá, và cái giá mà Đà Nẵng phải trả cho việc thực thi chủ trương “ đổi đất lấy hạ tầng ” là không hề rẻ. Đặc biệt là trong quy trình tiến độ lúc bấy giờ, khi mà nguồn lực về đất đai ngày càng khan hiếm.

Đổi đất lấy hạ tầng

Năm 1997, tỉnh Quảng Nam Đà Nẵng được chia tách thành tỉnh Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng. Khi ấy, Đà Nẵng mới là đô thị loại 3, tình hình kinh tế và đời sống xã hội vô cùng khó khăn.

Đà Nẵng lúc ấy chẳng khác gì “ đứa con nhà nghèo ”, với xuất phát điểm thấp, quy hoạch rời rạc, hạ tầng thấp kém, giao thông vận tải đi lại khó khăn vất vả. Đời sống xã hội còn quá nhiều khó khăn vất vả, thiên tai bão lũ lại xảy ra liên miên khiến cho thành phố đã khó càng thêm khó. Song cái khó cái khổ ấy không hề “ đánh gục ” được ý chí, nghị lực của người dân xứ Quảng. Ngược lại, đó còn là động lực quan trọng giúp Đà Nẵng mạnh dạn hơn, quyết tâm hơn vượt qua mọi khó khăn vất vả, thử thách. Đến ngày hôm nay, Đà Nẵng hoàn toàn có thể tự hào khi nhìn lại quy mô nền kinh tế tài chính thuộc nhóm tăng trưởng của Nước Ta. Kinh tế tăng trưởng tương đối nhanh, vận tốc tăng trưởng GRDP trung bình quá trình 1997 – 2021 đạt khoảng chừng 9 % / năm. GRDP trung bình đầu người hiện cao gấp 15 lần so với năm 1997, diện mạo đô thị biến hóa theo hướng văn minh, văn minh. Nhiều dự án Bất Động Sản trọng điểm, quy mô lớn được góp vốn đầu tư và đưa vào sử dụng. Không gian đô thị được lan rộng ra gấp 3,5 lần so với năm 1997. Môi trường góp vốn đầu tư của thành phố được nhìn nhận là năng động và thông thoáng. Đặc biệt, Đà Nẵng luôn thuộc nhóm những địa phương đứng vị trí số 1 cả nước về chỉ số năng lượng cạnh tranh đối đầu cấp tỉnh, chỉ số cải cách hành chính, chỉ số ứng dụng công nghệ thông tin, thiết kế xây dựng thành phố mưu trí. Du lịch Đà Nẵng cũng đã trở thành ngành kinh tế tài chính mũi nhọn với hàng loạt những dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư dịch vụ chất lượng cao, hình thành nên tên thương hiệu cạnh tranh đối đầu mang tầm khu vực. Sự đổi khác hoàn toàn có thể nhìn thấy rõ nét nhất của thành phố hơn 20 năm qua chính là góp vốn đầu tư tăng trưởng đồng điệu kiến trúc đô thị với quan điểm lấy góp vốn đầu tư hạ tầng là khâu cải tiến vượt bậc, làm cơ sở cho sự tăng trưởng can đảm và mạnh mẽ về mọi mặt của thành phố. Từ đó hàng loạt những dự án Bất Động Sản những khu đô thị, khu dân cư mới, TT hành chính, tuyến đường giao thông vận tải mới được hình thành và lan rộng ra, những khu nhà lụp xụp bên sông Hàn cũng đã được giải tỏa. Những cây cầu vượt sông Hàn, cùng với những tuyến đường ven biển đã mở ra hướng tăng trưởng mới nhằm mục đích khai thác những thế mạnh tuyệt vời mà vạn vật thiên nhiên đã ban tặng cho thành phố. Có thể thấy, chủ trương đổi đất lấy hạ tầng đã mang lại nhiều tác dụng tích cực cho sự tăng trưởng của thành phố Đà Nẵng. Song cái giá phải trả cho sự tăng trưởng này cũng đã để lại nhiều bài học kinh nghiệm lớn. Đây cũng chính là thử thách đặt ra với thành phố trong quy trình tiến độ tăng trưởng sắp tới khi nguồn lực đất đai đang ngày càng khan hiếm. Và chắc như đinh, câu truyện sử dụng hiệu suất cao nguồn lực về đất đai sẽ còn là yếu tố được phẫu thuật, nghiên cứu và phân tích rất nhiều. Đặc biệt là trong thời gian lúc bấy giờ, khi thành phố Đà Nẵng đang đẩy nhanh quy trình tiến độ triển khai dự án Bất Động Sản quy hoạch thành phố thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 để bảo vệ trình Thủ tướng nhà nước phê duyệt vào cuối năm 2022.

Không thể mãi dựa vào nguồn lực đất đai

Bàn về chủ trương đổi đất lấy hạ tầng, tiến sỹ Đặng Huy Đông, nguyên Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, cho rằng đây là một chủ trương đúng đắn mang tính tình thế khi ngân sách của địa phương còn hạn hẹp để tăng trưởng kiến trúc và lan rộng ra khoảng trống thành phố.

Tuy nhiên, chủ trương này được triển khai không dựa trên một bản quy hoạch được kiến thiết xây dựng với tầm nhìn dài hạn và quy mô tăng trưởng vững chắc đã dẫn đến một đô thị tăng trưởng theo khuynh hướng giàn trải, thấp tầng, hiệu suất cao sử dụng đất chưa cao. Ông Đông cho rằng những tác dụng đạt được thời hạn qua chính là nền móng vững chắc cho sự tăng trưởng của thành phố trong tiến trình tiếp theo. Thế nhưng, nếu tất cả chúng ta hầu hết xu thế theo nếp cũ, đa phần dựa vào nguồn lực đất đai thì dư địa tăng trưởng sẽ sớm hết sạch. Trong quy hoạch thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Đà Nẵng đã được khuynh hướng trở thành thành phố đáng sống, nơi lôi cuốn những những tầng lớp tinh hoa tới định cư và lập nghiệp. Định hướng này không hề được hình thành từ sự tăng trưởng tự phát, tùy tiện theo sự dẫn dắt của những quyền lợi thời gian ngắn, trước mắt từ phía những nhà kinh doanh bất động sản thuần túy mang tính đầu tư mạnh hay nhờ sự ngẫu nhiên nào đó trong quy trình tăng trưởng mang lại. Thay vào đó, nó phải được mở màn ngay từ tầm nhìn kế hoạch dài hạn của bản quy hoạch. Không thể có một bản quy hoạch sống sót mãi mãi không biến hóa. Song mỗi sự kiểm soát và điều chỉnh sửa đổi lỗi quy hoạch đều phải trả giá đắt cho sự tăng trưởng tương lai của thành phố. Tính bền vững và kiên cố không thay đổi theo thời hạn là chất lượng thước đo của một bản quy hoạch. Làm được như vậy thì hành khách và thương nhân đến với Đà Nẵng mới nhận ra được sự duyên dáng, mê hoặc của thành phố khác với những đô thị khác trên quốc tế. Tiến sĩ Đông cũng nhấn mạnh vấn đề, vạn vật thiên nhiên đã ban tặng cho Đà Nẵng những bãi biển xanh cát trắng, những dòng sông xanh, những dãy núi xa mờ từ cao hướng ra biển, … Đó sẽ là những khu vực cần được ưu tiên tăng trưởng bất động sản hạng sang, lôi cuốn những tầng lớp xuất sắc ưu tú, thu nhập cao đến làm ăn, kinh doanh thương mại, nghỉ ngơi tại thành phố. Đồng thời, đây còn là những thực thể kinh tế tài chính sôi động góp phần ngày càng tăng cho nguồn thu của ngân sách địa phương. Để tránh xung đột quyền lợi giữa những hoạt động giải trí tăng trưởng kinh tế tài chính xã hội, Đà Nẵng cần có quy hoạch phân khu công dụng với đặc thù địa hình của thành phố. Song song với đó, cần nâng cao hiệu suất cao sử dụng đất bằng việc tăng trưởng theo quy mô đô thị nén, TT sầm uất và sôi động.

Đà Nẵng chỉ nên phát triển xong khu này mới phát triển sang khu vực khác theo hình thức cuốn chiếu để phát huy ngay hiệu quả sử dụng đất theo quy luật cung cầu nhằm tăng thu ngân sách và tăng khả năng quay vòng vốn của nhà đầu tư, giữ đất cho sự phát triển của thành phố trong tương lai.

Thực hiện thành công xuất sắc bản quy hoạch tổng thể và toàn diện thành phố Đà Nẵng sẽ góp thêm phần đạt được những tiềm năng, khát vọng đã được nêu ra trong Nghị quyết 43 của Bộ Chính Trị và sẽ đưa đà Nẵng thực sự trở thành một đô thị TT của vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung. “ Để trở thành một đô thị TT của vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung, Đà Nẵng cần ưu tiên làm những việc mà những địa phương khác không làm hoặc không hề làm, dựa theo những lợi thế cạnh tranh đối đầu đặc trưng của mình để tăng trưởng những nghành nghề dịch vụ, như khoa học công nghệ tiên tiến, logistic, khởi nghiệp, thay đổi phát minh sáng tạo, trường bay bến cảng ”, tiến sỹ Đông san sẻ thêm.

Source: https://evbn.org
Category: blog Leading