Quan điểm của Đảng về kinh tế tư nhân

Công nhân Công ty CP Hà Mỵ ở ấp 4, xã Tân Lập, huyện Đồng Phú phân loại hạt điều – Ảnh : Hiền LươngVăn kiện Đại hội VI của Đảng đã xác lập : “ Phải có chủ trương mở đường cho người lao động tự tạo ra việc làm, kích thích mọi người đưa vốn vào sản xuất, kinh doanh thương mại, tiết kiệm chi phí tiêu dùng để tích góp, lan rộng ra tái sản xuất trên quy mô toàn xã hội … ; cần có chủ trương sử dụng và tái tạo đúng đắn những thành phần kinh tế khác ”. Nghị quyết số 16 – NQ / TW của Bộ Chính trị khóa VI ( ngày 15-7-1988 ) và Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6, khóa VI liên tục khẳng định chắc chắn đường lối thay đổi, đồng nhất thực thi chủ trương kinh tế nhiều thành phần, chứng minh và khẳng định kinh tế tư nhân được phát triển không hạn chế địa phận, quy mô, trong những ngành nghề mà pháp lý không cấm. Cũng trong năm 1988, Nghị quyết số 10 – NQ / TW của Bộ Chính trị ( khóa VI ) đã xác lập rõ hộ nông dân là đơn vị chức năng kinh tế tự chủ, từ đó thay đổi cơ bản phương pháp quản trị hợp tác xã nông nghiệp, tạo động lực cho kinh tế tư nhân trong nông nghiệp phục sinh và phát triển năng động, trong bước đầu chuyển sang sản xuất sản phẩm & hàng hóa .

Đó là cơ sở và nền tảng để văn kiện Đại hội VII khẳng định: “Kinh tế tư nhân được phát triển, đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất, theo sự quản lý, hướng dẫn của Nhà nước”; “Mọi người được tự do kinh doanh theo pháp luật, được bảo hộ quyền sở hữu và thu nhập hợp pháp”; “Kinh tế tư bản tư nhân được phát triển không hạn chế về quy mô và địa bàn hoạt động trong những ngành, nghề mà luật pháp không cấm. Nhà nước có thể liên doanh bằng nhiều hình thức với tư nhân trong và ngoài nước, hình thành loại doanh nghiệp thuộc thành phần tư bản nhà nước”. Đặc biệt từ Hội nghị Trung ương 2 khóa VII, kinh tế tư nhân đã được coi trọng và khuyến khích phát triển, trong đó nhấn mạnh: “Bổ sung, sửa đổi thể chế nhằm đảm bảo cho kinh tế tư nhân được phát huy không hạn chế về quy mô và địa bàn hoạt động trong những lĩnh vực mà pháp luật không cấm; được tự do lựa chọn hình thức kinh doanh, kể cả liên doanh với nước ngoài theo những điều kiện do luật định”.

Như vậy, sau 5 năm thực thi công cuộc thay đổi quốc gia với đường lối “ Phát triển nền kinh tế sản phẩm & hàng hóa nhiều thành phần theo khuynh hướng xã hội chủ nghĩa, quản lý và vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản trị của Nhà nước ” ( Văn kiện Đại hội lần thứ VII ), kinh tế tư nhân đã có bước phát triển đáng kể và có những góp phần không nhỏ trong nền kinh tế quốc dân. Trong “ Cương lĩnh thiết kế xây dựng quốc gia trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ”, quan điểm của Đảng ta về thành phần kinh tế này được xác lập là : “ Kinh tế thành viên còn có khoanh vùng phạm vi tương đối lớn, từng bước đi vào con đường làm ăn hợp tác … Tư bản tư nhân được kinh doanh thương mại trong những ngành có lợi cho quốc kế dân số do luật pháp quy định … Kinh tế mái ấm gia đình được khuyến khích phát triển mạnh, nhưng không phải là một thành phần kinh tế độc lập ” .

Sau 10 năm từ khi chính thức được Đảng ta thừa nhận là bộ phận quan trọng cấu thành nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (từ 1991-2001), kinh tế tư nhân đã phát triển rộng khắp trong cả nước và trong mọi lĩnh vực, từ sản xuất công nghiệp, nông nghiệp đến kinh doanh, dịch vụ. Ảnh hưởng của kinh tế tư nhân ngày càng sâu rộng và đã có những đóng góp hết sức quan trọng vào quá trình phát triển kinh tế nói riêng và kinh tế – xã hội của đất nước. Và cùng với các thành phần kinh tế khác, kinh tế tư nhân đã góp phần thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Đặc biệt, khu vực kinh tế tư nhân đã tạo ra hàng triệu việc làm cho công nhân, lao động và doanh nhân.

Đến Đại hội X, Đảng ta đã khẳng định trong văn kiện: “Trên cơ sở ba chế độ sở hữu (toàn dân, tập thể, tư nhân), hình thành nhiều hình thức sở hữu và nhiều thành phần kinh tế: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư bản tư nhân), kinh tế tư bản nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài… Kinh tế tư nhân có vai trò quan trọng, là một trong những động lực của nền kinh tế”. Đây cũng là lần đầu tiên, kinh tế tư nhân được xác định chính thức với tư cách là một thành phần kinh tế được khuyến khích phát triển. Lần đầu tiên, vấn đề đảng viên làm kinh tế tư nhân được Đảng ta chính thức đưa ra trong văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X. Việc cho phép đảng viên làm kinh tế tư nhân chính là huy động, phát huy tiềm năng của mọi người dân, trong đó có đội ngũ đảng viên, tạo động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của đất nước.

Đến Đại hội XI, Đảng ta xác lập phải : “ Hoàn thiện chính sách, chủ trương để phát triển mạnh kinh tế tư nhân trở thành một trong những động lực của nền kinh tế ” ( Văn kiện Đại hội lần thứ XI ). Đặc biệt, tại Đại hội XII, Đảng đã khẳng định chắc chắn : “ Nền kinh tế thị trường khuynh hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có nhiều hình thức chiếm hữu, nhiều thành phần kinh tế, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ yếu, kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng của nền kinh tế ; những chủ thể thuộc những thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác và cạnh tranh đối đầu theo pháp lý ”. Đến Đại hội XII, lần tiên phong Đảng ta khẳng định chắc chắn chủ trương : “ Khuyến khích hình thành những tập đoàn lớn kinh tế tư nhân đa chiếm hữu và tư nhân góp vốn vào những tập đoàn lớn kinh tế nhà nước ”. Điều này đã chứng tỏ rằng, Đảng ta đã nhận thấy rõ trong phát triển kinh tế, thì sự phát triển của những tập đoàn lớn kinh tế tư nhân là một xu thế tất yếu, là một kênh quan trọng giúp Nhà nước thực thi trách nhiệm kinh tế đã đề ra .Đến Đại hội lần thứ XIII, Đảng đã chứng minh và khẳng định : “ Nền kinh tế thị trường xu thế xã hội chủ nghĩa Việt Nam có nhiều hình thức chiếm hữu, nhiều thành phần kinh tế, trong đó : Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ yếu ; kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác không ngừng được củng cố, phát triển ; kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng ; kinh tế có vốn góp vốn đầu tư quốc tế ngày càng được khuyến khích phát triển ”. Đặc biệt, “ Kinh tế tư nhân được khuyến khích phát triển ở toàn bộ những ngành, nghành nghề dịch vụ mà pháp lý không cấm, nhất là trong nghành sản xuất – kinh doanh thương mại, dịch vụ, được tương hỗ phát triển thành những công ty, tập đoàn lớn kinh tế tư nhân mạnh, có sức cạnh tranh đối đầu cao. Khuyến khích doanh nghiệp tư nhân hợp tác, link với doanh nghiệp nhà nước, hợp tác xã, kinh tế hộ ; phát triển những công ty CP có sự tham gia thoáng đãng của những chủ thể xã hội, nhất là người lao động. Như vậy, kinh tế tư nhân không những được Đảng khuyến khích phát triển ở toàn bộ những ngành, nghành nghề dịch vụ mà pháp lý không cấm, mà còn có chủ trương tương hỗ những doanh nghiệp tư nhân hợp tác, link với doanh nghiệp nhà nước, hợp tác xã, kinh tế hộ cùng phát triển ; … đồng thời tạo thiên nhiên và môi trường thuận tiện, công khai minh bạch, minh bạch cho những doanh nghiệp ” ( Văn kiện Đại hội lần thứ XIII của Đảng ) .Như vậy, qua những kỳ đại hội, quan điểm của Đảng ta về kinh tế tư nhân, phát triển kinh tế tư nhân đã có những bước chuyển quan trọng cả trong lý luận và thực tiễn. Đặc biệt, Đại hội XIII vừa mới qua, tư duy của Đảng về kinh tế tư nhân và phát triển kinh tế tư nhân đã biểu lộ rõ tầm nhìn kế hoạch so với khu vực này. Đồng thời, qua đó cho thấy khát vọng của Đảng và nhân dân về một nước Nước Ta cường thịnh, “ sánh vai cùng những cường quốc năm châu ” .

Source: https://evbn.org
Category: Góc Nhìn