Biệt phái viên chức và các chế độ đối với viên chức biệt phái

Quy định về biệt phái viên chức mới nhất ? Các chính sách, chủ trương được hưởng so với viên chức biệt phái ? Trường hợp nào được biệt phái viên chức ?

Theo quy định của pháp lý, người sử dụng lao động và người lao động đều phải thực thi đúng như hợp đồng đã giao kết, về những nội dung việc làm, khu vực, thời hạn thao tác, nếu có sự đổi khác cần phải có sự chấp thuận đồng ý của cả hai bên. Tuy nhiên trong một vài trường hợp đặc biệt quan trọng, người sử dụng lao động hoàn toàn có thể biến hóa nơi thao tác của người lao động sang một nơi khác mà không cần có sự chấp thuận đồng ý của người lao động nhưng phải tuân thủ theo quy định của pháp lý. Trong đó, với viên chức việc được chuyển sang một nơi khác thao tác trong một thời hạn nhất định được gọi là biệt phái.

1. Biệt phái viên chức là gì?

Viên chức: Căn cứ theo điều 2 Luật Viên chức 2010 quy định về khái niệm viên chức: “Viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật”

Biệt phái viên chức : Căn cứ theo điều 36 Luật Viên chức 2010 quy định về biệt phái công chức như sau : Biệt phái viên chức là việc viên chức của đơn vị chức năng sự nghiệp công lập này được cử đi thao tác tại cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng khác theo nhu yếu trách nhiệm trong một thời hạn nhất định. Người đứng đầu đơn vị chức năng sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền quản trị đơn vị chức năng sự nghiệp công lập quyết định hành động việc biệt phái viên chức.

2. Khái quát về vấn đề Biệt phái viên chức

Căn cứ theo quy định của pháp lý viên chức thao tác theo vị trí việc làm của mình tại đơn vị chức năng sự nghiệp công lập, trong quy trình thao tác người sử dụng lao động nhận thấy vì việc làm cần phải có sự đổi khác nhân sự đột xuất, cấp bách hoặc để thực thi việc làm cần xử lý trong một thời hạn nhất định, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập có quyền biệt phái viên chức đi thao tác tại một cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai khác trong một khoảng chừng thời hạn nhất định. Theo quy định của pháp lý tại khoản 1 Điều 36, Luật viên chức 2010 có quy định biệt phái viên chức là việc viên chức của đơn vị chức năng sự nghiệp công lập này được cử đi thao tác tại cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng khác theo nhu yếu trách nhiệm trong một thời hạn nhất định. Người đứng đầu đơn vị chức năng sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền quản trị đơn vị chức năng sự nghiệp công lập quyết định hành động việc biệt phái viên chức. Về đối tượng người tiêu dùng được cử đi thao tác ở đơn vị chức năng khác là viên chức, họ là là công dân Nước Ta được tuyển dụng theo vị trí việc làm, thao tác tại đơn vị chức năng sự nghiệp công lập theo chính sách hợp đồng thao tác, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị chức năng sự nghiệp công lập theo quy định của pháp lý. Bên cạnh đó chủ thể mà có thẩm quyền biệt phái viên chức sang thao tác tại cơ quan tổ chức triển khai khác là người đứng đầu đơn vị chức năng sự nghiệp công lập hoặc hoàn toàn có thể là cơ quan có thẩm quyền quản trị đơn vị chức năng sự nghiệp công lập. Theo quy định của pháp lý điều kiện kèm theo thực thi việc biệt phái so với viên chức được biệt phái là việc viên chức của đơn vị chức năng sự nghiệp công lập này được cử đi thao tác tại cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng khác theo nhu yếu trách nhiệm trong một thời hạn nhất định. Việc viên chức được cử đi thao tác tại một cơ quan, đơn vị chức năng, tổ chức triển khai khác theo nhu yếu trách nhiệm. Tuy nhiên nhu yếu trách nhiệm ở đây phải phân phối nhu yếu đã được quy định tại khoản 1, Điều 27, Nghị định 115 / 2020 / NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lí viên chức. Tóm lại viên chức được biệt phái trong hai trường hợp + Theo trách nhiệm đột xuất, cấp bách. + Để thực thi việc làm cần xử lý trong một thời hạn nhất định.

2.1. Các trường hợp Biệt phái công chức

Xem thêm: So sánh giữa biệt phái công chức và biệt phái viên chức?

Căn cứ vào Điều 27 Nghị định 115 / 2020 / NĐ-CP về những trường hợp biệt phái viên chức theo nhu yếu của đơn vị chức năng khi có trách nhiệm đột xuất, cấp bách hoặc để thực thi việc làm cần xử lý trong một thời hạn nhất định, cử viên chức đi làm tại những cơ quan tổ chức triển khai khác Theo quy định của pháp lý thì viên chức nào là phụ nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi thì không triển khai việc biệt phái

2.2. Về thời hạn biệt phái

Thời hạn cử biệt phái không quá 03 năm, trừ 1 số ít ngành, nghành nghề dịch vụ do nhà nước quy định.

2.3. Quyền và nghĩa vụ của viên chức trong thời gian biệt phái

Trong thời hạn biệt phái viên chức được cử biệt phái phải chịu sự phân công công tác làm việc và quản trị của cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng nơi được cử đến. Trong thời hạn biệt phái, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có nghĩa vụ và trách nhiệm bảo vệ tiền lương và những quyền lợi và nghĩa vụ khác của viên chức. Viên chức được cử biệt phái đến miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả được hưởng chủ trương tương hỗ theo quy định của nhà nước .

Xem thêm: Biệt phái công chức là gì? Quy định về biệt phái công chức?

Hết thời hạn biệt phái, viên chức quay trở lại đơn vị chức năng cũ công tác làm việc. Người đứng đầu đơn vị chức năng sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có nghĩa vụ và trách nhiệm tiếp đón và sắp xếp việc làm cho viên chức hết thời hạn biệt phái tương thích với trình độ, nhiệm vụ của viên chức.

3. Trình tự thủ tục biệt phái viên chức

– Về thời gian, viên chức biệt phái có thời gian cử đi làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có thời gian biệt phái là không quá 03 năm. Pháp luật quy định khoảng thời gian biệt phái là 3 năm là khoảng thời gian hợp lí để đảm bảo cho viên chức hòa nhập và hoàn thành công việc tại cơ quan, đơn vị, tổ chức mà mình được cử đi làm việc. Tuy nhiên trường hợp một số ngành, lĩnh vực đặc thù yêu cầu phải có thời hạn biệt phái dài hơn thì thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành đó.

– Về phân công trách nhiệm, việc làm và quản trị so với đối tượng người dùng được biệt phái. Đối với viên chức được cử biệt phái thì trong quy trình biệt phái này chịu sự quản lí của cơ quan, đơn vị chức năng cử biệt phái và cơ quan, đơn vị chức năng đảm nhiệm. + Đối với cơ quan, đơn vị chức năng đảm nhiệm khi đảm nhiệm, khi viên chức trong thời hạn biệt phái thì chịu sự phân công công tác làm việc và quản trị của cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng nơi tiếp đón. Cơ quan, đơn vị chức năng tiếp đón viên chức biệt phái có nghĩa vụ và trách nhiệm phân công, sắp xếp, nhìn nhận, kiểm tra việc thực thi trách nhiệm công tác làm việc so với viên chức đó. + Đối với cơ quan, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái liên tục quản trị, theo dõi trong thời hạn viên chức được cử đi biệt phái. Có nghĩa là kể cả trong khoảng chừng thời hạn biệt phái, viên chức không còn thao tác tiếp tại cơ quan, đơn vị chức năng sự nghiệp công cập cử đi nhưng vẫn phải chịu sự quản trị, theo dõi của cơ quan, đơn vị chức năng này.

4. Về chế độ chính sách đối với viên chức biệt phái

Theo niềm tin của Luật Viên chức 2010 : “ Trong thời hạn biệt phái, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có nghĩa vụ và trách nhiệm bảo vệ tiền lương và những quyền hạn khác của viên chức ”. Tuy nhiên, một số ít văn bản của những bộ, ngành Trung ương lại quy định khác. Cụ thể : Quy định tại điểm a, Mục 2, Phần II Thông tư liên tịch số 06/2007 / TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 27/3/2007 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính hướng dẫn thực thi Nghị định số 61/2006 / NĐ-CP ngày 20/6/2006 của nhà nước về chủ trương so với nhà giáo, cán bộ quản trị, giáo dục công tác làm việc ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả quy định không cho tính hưởng phụ cấp khuyến mại so với nhà giáo, cán bộ quản trị giáo dục khi “ không tham gia giảng dạy liên tục trên 3 tháng ” ở vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả. Mặt khá địa thế căn cứ theo Điểm a, khoản 1, Điều 8 Thông tư liên tịch số 08/2011 / TTLT-BNV-BTC Hướng dẫn triển khai 1 số ít điều của Nghị định số 116 / 2010 / NĐ-CP ngày 24/12/2010 của nhà nước về chủ trương so với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác làm việc ở vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả quy định : Cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác làm việc ở vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả không được hưởng những loại phụ cấp, trợ cấp quy định tại Nghị định số 116 / 2010 / NĐ-CP khi có “ Thời gian đi công tác làm việc, thao tác, học tập không ở vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả từ 01 tháng trở lên ” .

Xem thêm: Điều động, luân chuyển, biệt phái thẩm phán

Thông tư liên tịch số 02/2012 / TTLT-BYT-BNV-BTC ngày 19/01/2012 của Bộ Y tế, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính hướng dẫn triển khai 56/2011 / NĐ-CP ngày 04/7/2011 về chính sách phụ cấp tặng thêm theo nghề so với công chức, viên chức công tác làm việc tại những cơ sở y tế công lập quy định thời hạn không được tính hưởng phụ cấp khuyến mại theo nghề y tế : “ Thời gian được cơ quan có thẩm quyền điều động đi công tác làm việc, thao tác không trực tiếp làm trình độ y tế liên tục từ 1 tháng trở lên ”

TƯ VẤN TRƯỜNG HỢP CỤ THỂ:

Tóm tắt câu hỏi:

Thưa luật sư, tôi là giáo viên mần nin thiếu nhi hiện đã công tác làm việc được 20 năm giảng dạy. Từ năm 1996 đến năm năm ngoái tôi là giáo viên giảng dạy ở vùng có điều kiện kèm theo khó khăn vất vả ở xóm Liên Sơn, xã Thuần Thiện, huyện Can Lộc, tỉnh thành phố Hà Tĩnh. Đến năm 2006, xóm tôi được công nhận là xóm thuộc diện 135 theo quy định cơ quan chính phủ. Tôi vẫn liên tục công tác làm việc tại xóm Liện Sơn cho đến năm năm ngoái thì có quyết định hành động của hiệu trưởng trường mần nin thiếu nhi Phúc Lộc ( thuộc xã Thuần Thiện, huyện Can Lộc, tỉnh TP Hà Tĩnh ) chuyển tôi đến trường này. Tôi có hộ khẩu thường trú tại xóm liên sơn, xã thuần thiện, huyện can lộc, tĩnh hà tĩnh. Cho nên tôi muốn liên tục ở lại trường cũ công tác làm việc để thuận tiện tương thích với thực trạng. Vậy cho tôi hỏi, trường hợp cuả tôi thì có được liên tục ở lại công tác làm việc ở vùng có điều kiện kèm theo khó khăn vất vả như tôi tôi đã trình diễn ở trên k ? ?

Luật sư tư vấn:

Theo quy định tại Điều 36 Luật viên chức 2010 quy định : “ Điều 36. Biệt phái viên chức 1. Biệt phái viên chức là việc viên chức của đơn vị chức năng sự nghiệp công lập này được cử đi thao tác tại cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng khác theo nhu yếu trách nhiệm trong một thời hạn nhất định. Người đứng đầu đơn vị chức năng sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền quản trị đơn vị chức năng sự nghiệp công lập quyết định hành động việc biệt phái viên chức. 2. Thời hạn cử biệt phái không quá 03 năm, trừ 1 số ít ngành, nghành do nhà nước quy định 3. Viên chức được cử biệt phái phải chịu sự phân công công tác làm việc và quản trị của cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng nơi được cử đến. 4. Trong thời hạn biệt phái, đơn vị chức năng sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có nghĩa vụ và trách nhiệm bảo vệ tiền lương và những quyền hạn khác của viên chức.

5. Viên chức được cử biệt phái đến miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng chính sách hỗ trợ theo quy định của Chính phủ.

6. Hết thời hạn biệt phái, viên chức quay trở lại đơn vị chức năng cũ công tác làm việc. Người đứng đầu đơn vị chức năng sự nghiệp công lập cử viên chức biệt phái có nghĩa vụ và trách nhiệm đảm nhiệm và sắp xếp việc làm cho viên chức hết thời hạn biệt phái tương thích với trình độ, nhiệm vụ của viên chức. 7. Không thực thi biệt phái viên chức nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi. ” Như vậy, việc bạn bị chuyển từ trường mần nin thiếu nhi cũ tại xóm Liên Sơn, xã Thuần Thiện, huyện Can Lộc, tỉnh TP Hà Tĩnh sang trường mần nin thiếu nhi Phúc Lộc thuộc xã Thuần Thiện, huyện Can Lộc, tỉnh TP Hà Tĩnh thuộc trường hợp biệt phái viên chức theo quy định tại khoản 1 Điều 36 Luật viên chức 2010. Người đứng đầu đơn vị chức năng sự nghiệp công lập hoặc cơ quan có thẩm quyền quản lí đơn vị chức năng sự nghiệp công lập sẽ có thẩm quyền ra quyết định hành động biệt phái so với viên chức. Do đó trong trường hợp này hiệu trưởng thực thi biệt phái với bạn sang công tác làm việc tại trường mần nin thiếu nhi Phúc Lộc là trọn vẹn đúng thẩm quyền. Đồng thời, viên chức được biệt phái phải chịu sự phân công công tác làm việc của cơ quan, tổ chức triển khai, đơn vị chức năng nơi được cử đến nên trong trường hợp này bạn phải đồng ý sự phân công công tác làm việc đến giảng dạy tại trường mần nin thiếu nhi Phúc lộc của hiệu trưởng. Thời hạn biệt phái không quá 03 năm, ngoại trừ 1 số ít ngành, nghành do nhà nước quy định. Khi hết thời hạn biệt phái bạn sẽ được trở lại trường mần nin thiếu nhi cũ để công tác làm việc theo quy định tại Điều 36 Luật viên chức 2010.

Source: https://evbn.org
Category: Giáo Viên