Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 04/2021/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính …

Ngày 30/12/2021, Chính phủ ban hành Nghị định 127/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 04/2021/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục. Theo đó, Nghị định 127 sửa đổi, bổ sung một số điểm sau:

1. Tăng mức phạt tiền tối đa lên 150 triệu đồng

Nghị định 127/2021/NĐ-CP quy định mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực giáo dục, cụ thể:

Mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực giáo dục đối với cá nhân là 75.000.000 đồng, đối với tổ chức là 150.000.000 đồng.

Trước đây, Nghị định 04/2021/NĐ-CP quy định mức phạt tiền tối đa trong lĩnh vực giáo dục đối với cá nhân là 50.000.000 đồng, đối với tổ chức là 100.000.000 đồng.

2. Bổ sung quy định thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục

So với Nghị định 04/2021/NĐ-CP thì Nghị định 127/2021/NĐ-CP đã bổ sung quy định thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục, cụ thể:

– Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục là 01 năm.

– Thời điểm để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính được quy định như sau:

+ Đối với hành vi vi phạm hành chính đã kết thúc quy định tại khoản 3 Điều 3a Nghị định 04/2021/NĐ-CP thì thời hiệu được tính từ thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm;

+ Đối với hành vi vi phạm hành chính đang được thực hiện quy định tại khoản 4 Điều 3a Nghị định 04/2021/NĐ-CP thì thời hiệu được tính từ thời điểm người có thẩm quyền thi hành công vụ phát hiện hành vi vi phạm;

+ Trường hợp xử phạt vi phạm hành chính đối với tổ chức, cá nhân do người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính chuyển đến thì thời hiệu xử phạt được áp dụng theo quy định tại khoản 1 và điểm a, b khoản 2 Điều 3a Nghị định 04/2021/NĐ-CP tính đến thời điểm ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Việc bổ sung quy định thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục tại Nghị định 127/2021/NĐ-CP là phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020.

3. Bổ sung nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục

Cụ thể, Nghị định 127/2021/NĐ-CP đã bổ sung nguyên tắc sau khi xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục:

– Một hành vi vi phạm hành chính chỉ bị xử phạt một lần.

– Nhiều tổ chức hoặc cá nhân cùng thực hiện một hành vi vi phạm hành chính thì mỗi tổ chức hoặc cá nhân vi phạm đều bị xử phạt về hành vi vi phạm hành chính đó.

4. Tăng mức xử phạt đối với hành vi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ trái phép

Nghị định 127/2021/NĐ-CP quy định mức xử phạt đối với hành vi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ trái phép như sau:

“Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 110.000.000 đồng đối với hành vi cấp chứng chỉ khi chưa có quyết định của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thực hiện liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài”.

Trước đây, hành vi này bị phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng.

5. Tăng mức phạt tiền đối với hành vi tuyển sinh đào tạo đại học, thạc sĩ, tiến sĩ sai đối tượng

Nghị định 127/2021/NĐ-CP đã tăng mức phạt tiền đối với hành vi tuyển sinh đào tạo trình độ đại học; trình độ thạc sĩ, tiến sĩ sai đối tượng quy định tại quy chế tuyển sinh, cụ thể:

Phạt tiền từ 110.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng đối với hành vi:

– Trình độ đại học: tuyển sai từ 30 người học trở lên.

– Trình độ thạc sĩ, tiến sĩ: tuyển sai từ 10 người học trở lên.

Trước đây, đối với hành vi tuyển sai đối tượng tại các cấp học nêu trên chỉ phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng.

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2022.

Đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục xảy ra trước thời điểm Nghị định 127 có hiệu lực thi hành mà sau đó mới bị phát hiện hoặc đang xem xét, giải quyết thì áp dụng quy định của Nghị định số 04/2021/NĐ-CP ngày 22/01/2021 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục để xử lý trừ trường hợp Nghị định 127 không quy định trách nhiệm pháp lý hoặc quy định trách nhiệm pháp lý nhẹ hơn đối với hành vi xảy ra, trước ngày Nghị định 127 có hiệu lực thì áp dụng quy định tại Nghị định 127.

Đối với quyết định xử phạt vi phạm hành chính đã được ban hành hoặc đã được thi hành xong trước thời điểm Nghị định 127 có hiệu lực thi hành, mà cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính có khiếu nại thì áp dụng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định số 04/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục và các quy định pháp luật có liên quan để giải quyết.

Nguyễn Thôi