news – Tỉnh Ủy Bắc Ninh

Tỉnh Bắc Ninh là một trong 03 địa phương được Thủ tướng Chính phủ cho phép thí điểm thành lập Trung tâm Hành chính công tỉnh theo Quyết định số 506/QĐ-TTg, ngày 17/04/2017.

Tổ công tác của Thủ tướng Chính Phủ do Bộ trưởng, Chủ nhiệm văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng dẫn đầu về thăm Trung tâm Hành chính công tỉnh năm 2018

Thực hiện Quyết định 506/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, ngày 17/5/2017 tỉnh Bắc Ninh chính thức đưa Trung tâm Hành chính công tỉnh vào hoạt động. Đến năm 2018, tỉnh triển khai thành lập Trung tâm Hành chính công tại 8/8 huyện thị xã, thành phố, đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, đổi mới hoạt động “Bộ phận một cửa” tại 126/126 xã, phường, thị trấn trên địa bàn toàn tỉnh đảm bảo đồng bộ, hiện đại. Ngay từ những ngày đầu đi vào hoạt động, mọi yêu cầu của tổ chức, công dân đã được tiếp nhận, giải quyết kịp thời, nhanh chóng, đúng quy định của pháp luật, từng bước nâng cao trách nhiệm phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức; tạo cầu nối gần gũi, thân thiện, gắn kết giữa doanh nghiệp, công dân với cơ quan Nhà nước; nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) tạo sự hài lòng của người dân về chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công.

Sau 3 năm đi vào hoạt động, mô hình Trung tâm Hành chính công và Bộ phận một cửa cấp xã đạt được những kết quả bước đầu đáng ghi nhận, góp phần quan trọng tạo sự bứt phá, nâng cao vị trí xếp hạng các chỉ số đánh giá địa phương của tỉnh như: Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) tăng 27 bậc so với năm 2015; Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2019 đứng vị trí thứ 4/63 tỉnh, thành trong cả nước và được đánh giá trong nhóm rất tốt; Chỉ số ứng dụng công nghệ thông tin (ICT) tăng 12 bậc so với năm 2016,… Tiếp nhận, giải quyết hơn 1,7 triệu lượt hồ sơ TTHC (ở cả 3 cấp gồm Trung tâm Hành chính công tỉnh, Trung tâm Hành chính công cấp huyện và Bộ phận một cửa cấp xã). Trong đó, tỷ lệ trả sớm và đúng hẹn đạt hơn 90%, cấp tỉnh đạt tỷ lệ 100%…

Việc giải quyết hồ sơ TTHC cho công dân, tổ chức bảo đảm kịp thời, đúng quy định của pháp luật. Giảm thời gian TTHC đối với cơ quan nhà nước, thời gian chờ đợi kết quả của công dân. TTHC có thời gian giảm nhiều nhất là 10 ngày, ngắn nhất là 01 ngày; cá biệt có Thủ tục “Cấp giấy phép hoạt động xây dựng cho tổ chức và cá nhân nước ngoài hoạt động xây dựng tại Việt Nam thực hiện hợp đồng dự án nhóm B, C” giảm tới 16 ngày; thời gian giảm bình quân là 4,8 ngày đối với nhóm TTHC có thời hạn giải quyết từ 30 ngày trở lên. Tỷ lệ hồ sơ giảm thời gian giải quyết (trả trước thời hạn) đạt gần 90%, nhiều TTHC đã được giải quyết trong ngày.

Những kết quả đạt được sau 3 năm thí điểm hoạt động đã khẳng định sự ra đời Trung tâm Hành chính công là phù hợp, là khâu đột phá, là bước đi mạnh mẽ, thể hiện quyết tâm chính trị của tỉnh trong cải cách hành chính nhằm tạo bước tiến vượt bậc các chỉ số: PCI, PAPI, PAR INDEX, đồng thời đáp ứng một phần kỳ vọng của Chính phủ, cấp ủy, chính quyền các cấp tỉnh Bắc Ninh trong cải cách thủ tục hành chính ở địa phương.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện mô hình Trung tâm Hành chính công còn có một số bất cập, hạn chế, đó là: Mô hình Trung tâm trực thuộc UBND được thành lập theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ là mô hình thí điểm, chưa được điều chỉnh trong Nghị định, nên chưa có đầy đủ căn cứ pháp lý và hướng dẫn thực hiện cụ thể về cơ cấu tổ chức, cơ chế hoạt động, dẫn đến vai trò, chức năng, quyền hạn được giao của Trung tâm còn có nhiều hạn chế. Tỷ lệ hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến ở cấp huyện còn rất thấp (0,05%), cấp xã chưa có hồ sơ trực tuyến…

Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XX đã xác định một trong số các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh giai đoạn 2020-2025 là: “Xây dựng chính quyền kiến tạo, phục vụ hướng tới sự hài lòng của doanh nghiệp và người dân, giải quyết kịp thời bức xúc ngay từ cơ sở”.

Để hoạt động của Trung tâm Hành chính công các cấp phát huy tốt nhất hiệu quả, thực sự là công cụ hữu ích nhằm tăng cường, nâng cao trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, giải quyết kịp thời, nhanh chóng, đúng quy định của pháp luật mọi yêu cầu của tổ chức, cá nhân, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của tỉnh; trong thời gian tới, cấp ủy, chính quyền các cấp cần tiếp tục thể hiện quyết tâm chính trị cao trong chỉ đạo, điều hành, duy trì thí điểm mô hình Trung tâm Hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện trực thuộc UBND, tham gia thực hiện Đề án đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính do Văn phòng Chính phủ chủ trì theo Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ.

Để mô hình đổi mới đạt hiệu quả cao, cần có sự chủ động thực hiện, sự phối hợp tích cực, chặt chẽ của thủ trưởng các cơ quan chuyên môn có liên quan, các địa phương trong tỉnh, sự ủng hộ của tổ chức, công dân, cộng đồng doanh nghiêp trong công cuộc cải cách, đổi mới. Hướng tới xây dựng Trung tâm Hành chính công thực sự là địa chỉ tin cậy, cầu nối hiệu quả gắn kết, tạo niềm tin của người dân, doanh nghiệp với cơ quan nhà nước các cấp trong giải quyết TTHC; công cụ quan trọng trong quản lý, giám sát, thực thi nhiệm vụ của Lãnh đạo các cấp; môi trường lý tưởng, thực tiễn phong phú cho công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi nhiệm vụ./.

Triệu Bích Hồng,

Văn phòng Tỉnh ủy