Mở quán cafe trên đất nông nghiệp có hợp pháp hay không?

Quán cafe mở trên đất nông nghiệp có vi phạm pháp luật? cùng tìm hiểu cụ thể qua bài viết dưới đây:

Hiện nay có nhiều người kinh doanh đơn thuần là muốn kinh doanh và có đất sẵn mà không hiểu rõ mục đích sử dụng đất dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật và bị xử phạt khá nặng. Vậy những loại đất nào được quyền kinh doanh trên đó? Việc mở quán cafe trên đất nông nghiệp có được xem là vi phạm pháp luật hay không? Hãy cùng Luật Minh Khuê tìm hiểu về vấn đề này với bài viết dưới đây.

1. Đất nông nghiệp được hiểu như thế nào?

Đất nông nghiệp được hiểu là đất  sử dụng vào mục đích sản xuất, nghiên cứu, thí nghiệm về nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối và mục đích bảo vệ, phát triển rừng. Đất nông nghiệp bao gồm sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối và đất nông nghiệp khác

Nhóm đất nông nghiệp bao gồm một số loại đất (Điều 10 Luật Đất đai 2013): Đất trồng cây hàng năm (đất trông lúa và đất trồng cây hàng năm khác), đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác (đất sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất, xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép, đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm, đất ươm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh)

2. Quy định về thủ tục mở quán cafe

Mở quán cafe là hình thức kinh doanh có xây dựng cơ sở kinh doanh cố định để đặt biển hiệu, tên cửa hàng và người bán trực tiếp trao đổi, mua bán, thực hiện các hoạt động thương mại, dịch vụ ngay tại đó một cách thường xuyên, ổn định thì bắt buộc phải đăng ký kinh doanh tại phòng đăng ký kinh doanh cấp quận, huyện nơi đặt địa điểm kinh doanh để được cấp giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, hộ kinh doanh phải đăng ký đúng với ngành nghề đã đăng ký trên giấy phép kinh doanh.

Nếu tiến hành hoạt động kinh doanh mà không đăng ký kinh doanh ở đây là vi phạm pháp luật, sẽ bị lập biên bản và bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật (khoản 2 Điều 6 Nghị định 124/2015/NĐ-CP) từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với các hành vi kinh doanh dưới hình thức hộ kinh doanh mà không có giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh theo quy định của pháp luật.

3. Mở quán cafe trên đất nông nghiệp có bị coi là vi phạm pháp luật không?

Việc sử dụng đất đúng với mục đích là một trong những nguyên tắc cơ bản quan trọng của pháp luật đất đai. Một khi người sử dụng đất muốn sử dụng đất với mục đích khác thì phải được sự đồng ý hoặc đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Từ đó, có thể thấy đất nông nghiệp chỉ được sử dụng với mục đích nông nghiệp. Đất để xây dựng quán cafe thuộc diện đất thương mại dịch vụ thuộc về nhóm đất phi nông nghiệp nên việc xây dựng quán cafe trên đất nông nghiệp khi chưa thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất được coi là hành vi vi phạm pháp luật đất đai và có thể bị xử phạt theo quy định của pháp luật (Nghị định 91/2019/NĐ-CP)

Chuyển đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn:

– Diện tích đất chuyển mục đích trái phép dưới 0,01 ha phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng

– Diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,01 ha đến dưới 0,02 ha phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng

– Diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,02 ha đến dưới 0,05 ha phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng

– Diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,05 ha đến dưới 0,1 ha phạt tiền từ 15.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng.

– Diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,1 ha đến dưới 0,5 ha phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng

– Diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 0,5 ha đến dưới 01 ha phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng

– Diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 01 ha đến dưới 03 ha phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng

– Diện tích đất chuyển mục đích trái phép từ 03 ha trở lên phạt tiền từ 120.000.000 đồng đến 250.000.000 đồng

Chuyển đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp tại khu vực đô thị thì hình thức và mức xử phạt bằng hai (02) lần mức phạt quy định  chuyển đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp ở khu vực nông thôn.

Việc chuyển mục đích sử dụng đất phải bao gồm một số yếu tố: Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; Nhu cầu sử dụng dất thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất (Điều 52 Luật Đất đai năm 2013)

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với tổ chức; Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân (Điều 59 Luật Đất đai năm 2013) 

4. Hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất thương mại dịch vụ

Hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất thương mại dịch vụ bào gồm: 

– Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất theo mẫu số 01 được ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT

– Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất

– Hộ gia đình, cá nhân xin chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 ha trở lên thì phải bổ sung văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

5. Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất thương mại dịch vụ

Thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất thương mại dịch vụ bao gồm các bước:

– Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ. Hồ sơ để nộp bao gồm tất cả các loại giấy tờ như đã nêu ở trên

– Bước 2: Nộp hồ sơ. Hồ sơ được nộp tại Phòng Tài nguyên và Môi trường nơi có đất để được giải quyết theo thẩm quyền

– Bước 3: Phòng Tài nguyên và Môi trường sẽ tiến hành thẩm tra hồ sơ dựa vào căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì trong thời gian không quá 03 ngày làm việc, Phòng Tài nguyên và Môi trường sẽ thông báo và hướng dẫn người sử dụng đất bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định của pháp luật.

– Bước 4: Nộp tiền sử dụng đất theo Thông báo nộp tiền sử dụng đất

– Bước 5: Sau khi xem xét hồ sơ hợp lệ và hoàn thành nghĩa vụ tài chính thì sẽ được nhận quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất tại Phòng Tài nguyên và Môi trường nơi đã nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất

Thờ hạn giải quyết việc cho phép hay không cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp dang đất thương mại dịch vụ (phi nông nghiệp) không quá 15 ngày (không kể thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất) hoặc không quá 25 ngày đối với các xã miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn.

Nói tóm lại, việc mở quán cafe trên đất nông nghiệp khi chưa thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất thương mại dịch vụ là vi phạm pháp luật và có thể bị xử lý hành chính. Người sử dụng đất cần chuyển đổi mục đích sử dụng đất trước khi mở quán để tránh bị phạt  vi phạm pháp luật. 

Trên đây là toàn bộ nội dung tư vấn pháp luật về vấn đề mở quán cafe trên đất nông nghiệp có vi phạm pháp luật không mà Luật Minh Khuê cung cấp tới quý khách hàng. Còn điều gì vướng mắc quý khách hàng vui lòng liên hệ trao đổi trực tiếp với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài 24/7. Gọi số 1900.6162 hoặc gửi email đến địa chỉ: Tư vấn pháp luật qua Email để nhận được sự tư vấn, hỗ trợ tốt nhất từ Luật Minh Khuê. Chúng tôi rất hân hạnh nhận được sự hợp tác từ quý khách hàng. Trân trọng./.