Gói thầu phi tư vấn (Cập nhật 2023)

Gói thầu phi tư vấn là một trong những gói thầu được nhà thầu, nhà đầu tư sử dụng phổ biến trong thời gian gần đâu nhờ những tính chất đặc thù của gói thầu này. Chính vì vậy, rất nhiều nhà thầu, nhà đầu tư quan tâm đến thông tin về gói thầu phi tư vấn. Vì lẽ đó, trong phạm vi bài viết này, ACC Group xin gửi tới quý khách hàng những thông tin cơ bản về gói thầu phi tư vấn.

Gói thầu phi tư vấn (Cập nhật 2023)

1. Gói thầu phi tư vấn là gì?

Tại Khoản 9, Điều 4, Luật đấu thầu 2013 quy định: “Dịch vụ phi tư vấn là một hoặc một số hoạt động bao gồm: logistics, bảo hiểm, quảng cáo, lắp đặt không thuộc quy định tại khoản 45 Điều này, nghiệm thu chạy thử, tổ chức đào tạo, bảo trì, bảo dưỡng, vẽ bản đồ và hoạt động khác không phải là dịch vụ tư vấn quy định tại khoản 8 Điều này.”

2. Gói thầu phi tư vấn gồm những hoạt động nào?

Theo khoản 8 Điều 4 Luật Đấu thầu quy định dịch vụ tư vấn là một hoặc một số hoạt động bao gồm:

– Lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc;

– Khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo đánh giá tác động môi trường;

– Khảo sát, lập thiết kế, dự toán;

– Lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, mời thầu, hồ sơ yêu cầu;

– Đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất;

– Thẩm tra, thẩm định;

– Giám sát;

– Quản lý dự án;

– Thu xếp tài chính;

– Kiểm toán;

– Đào tạo, chuyển giao công nghệ;

– Các dịch vụ tư vấn khác.

3. Quy trình thực hiện gói thầu phi tư vấn

Bước 1. Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu, bao gồm:

– Lập hồ sơ mời thầu;

– Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu.

Bước 2. Tổ chức lựa chọn nhà thầu, bao gồm:

– Mời thầu;

– Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu;

– Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu;

– Mở thầu.

Bước 3. Đánh giá hồ sơ dự thầu, bao gồm:

– Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu;

– Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu;

– Xếp hạng nhà thầu.

Bước 4. Thương thảo hợp đồng.

Bước 5. Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

Bước 6. Hoàn thiện, ký kết hợp đồng.

4. Các cách tìm gói thầu phi tư vấn phù hợp nhất

4.1. Cách 1: Tìm các gói thầu phi tư vấn bằng cách sử dụng Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Với công cụ tra cứu thông tin thầu hoàn toàn miễn phí và thông tin gốc đảm bảo chính xác, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là một địa chỉ tuyệt vời để các nhà thầu có thể vào đó để tìm kiếm thông tin của các gói thầu, bao gồm cả những gói thầu phi tư vấn. Tuy nhiên, việc này cũng có những điểm hạn chế như:

– Việc tìm kiếm các gói thầu là cực kỳ khó khăn, và đôi khi không tìm được thông tin gói thầu bạn cần. Trong trường hợp các nhà thầu không biết chính xác về số TBMT thì việc tìm kiếm sẽ phải mất khá nhiều thời gian khi phải lần mò giữa hàng trăm, hàng ngàn thông tin các gói thầu khác, và rất có khả năng bạn sẽ không tìm ra được gói thầu mà bạn đang mong muốn.

– Không thể sử dụng được trên các trình duyệt hiện đại. Để tìm kiếm được thông tin các gói thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, các nhà thầu không thể sử dụng các trình duyệt hiện đại khác như Google Chrome, Cốc Cốc,… mà buộc phải sử dụng trình duyệt Internet Explorer, hệ điều hành Windows. Đây là một điểm hạn chế cực lớn của Hệ thống Mua sắm công vì bởi lẽ Microsoft đã thông báo sẽ ngừng hỗ trợ Internet Explorer 11 kể từ tháng 6/2022 nên việc tìm kiếm các thông tin thầu sẽ trở nên khó khăn hơn và máy tính của các nhà thầu có khả năng bị dính virus vì sử dụng trình duyệt lỗi thời.

– Các nhà thầu cần phải tắt hết các thiết bị tường lửa và phần mềm diệt virus thì mới có thể sử dụng được Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, đây là một trong những nguyên nhân gây ra việc việc máy tính của các nhà thầu bị tấn công và bị đánh cắp thông tin vì bị virus xâm nhập.

4.2. Cách 2: Tìm các gói thầu phi tư vấn bằng cách sử dụng Phần mềm phân tích thông tin thầu – DauThau.info

Một địa chỉ thứ 2 mà các nhà thầu có thể tham khảo để tìm kiếm thông tin thầu đó là Phần mềm phân tích thông tin thầu – DauThau.info. Phần mềm được đông đảo số lượng nhà thầu/nhà đầu tư lựa chọn để tìm kiếm các thông tin thầu một cách nhanh chóng và chính xác nhất nhờ vào khả năng phân tích và sàng lọc thông tin thầu tự động. Các thông tin thầu được các chuyên viên số hóa nhập thủ công vào phần mềm từ thông tin gốc trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Sau khi nhập dữ liệu, phần mềm sẽ tiến hành công đoạn phân tích, sàng lọc và tạo ra dữ liệu liên kết, nhờ vào tính năng này mà các nhà thầu có thể dễ dàng tìm kiếm các gói thầu theo từng lĩnh vực, từng địa điểm, và phù hợp với nhu cầu của từng nhà thầu.

Bên cạnh đó, nhờ vào việc sử dụng phương pháp Tìm kiếm thông minh, giúp cho các nhà thầu có thể tìm được tất cả các dữ liệu chỉ trong một ô duy nhất. Cách tìm kiếm này giống như tìm kiếm trên Google, các nhà thầu chỉ cần điền một từ khóa thì hệ thống sẽ tự động phân tích và trả ra toàn bộ các gói thầu phù hợp.

5. Điều kiện ưu đãi trong đấu thầu dịch vụ phi tư vấn

5.1. Đối với đấu thầu quốc tế:

Đối tượng được hưởng ưu đãi khi tham gia đấu thầu quốc tế để cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn bao gồm:

– Nhà thầu trong nước tham dự thầu với tư cách độc lập hoặc liên danh;

– Nhà thầu nước ngoài liên danh với nhà thầu trong nước mà nhà thầu trong nước đảm nhận từ 25% trở lên giá trị công việc của gói thầu.

5.2. Đối với đấu thầu trong nước:

Đối tượng được hưởng ưu đãi khi tham gia đấu thầu trong nước để cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn bao gồm:

– Nhà thầu có từ 25% trở lên số lượng lao động là nữ giới;

– Nhà thầu có từ 25% trở lên số lượng lao động là thương binh, người khuyết tật;

– Nhà thầu là doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ.

Lưu ý: Trường hợp sau khi ưu đãi nếu các hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất xếp hạng ngang nhau thì ưu tiên xếp hạng cao hơn cho nhà thầu ở địa phương nơi triển khai gói thầu.

6. Những câu hỏi thường gặp. 

6.1. Dịch vụ phi tư vấn là gì?

Dịch vụ phi tư vấn là một hoặc một số hoạt động bao gồm: logistics, bảo hiểm, quảng cáo, lắp đặt không thuộc quy định tại khoản 45 Điều này (xây lắp gồm những công việc thuộc quá trình xây dựng và lắp đặt công trình, hạng mục công trình), nghiệm thu chạy thử, tổ chức đào tạo, bảo trì, bảo dưỡng, vẽ bản đồ và hoạt động khác không phải là dịch vụ tư vấn quy định tại khoản 8 Điều này

Định nghĩa trên căn cứ theo quy định tại khoản 9 Điều 4 Luật đấu thầu 2013.

6.2. Việc thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu phi tư vấn dưới 100 triệu đồng phải đáp ứng những điều kiện nào?

Đối với gói thầu phi tư vấn dưới 100 triệu đồng để thực hiện chỉ định thầu cần đáp ứng đủ các điều kiện sau:

– Có quyết định đầu tư được phê duyệt;

– Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt;

– Đã được bố trí vốn theo yêu cầu tiến độ thực hiện gói thầu;

– Có dự toán được phê duyệt theo quy định;

– Có thời gian thực hiện chỉ định thầu kể từ ngày phê duyệt hồ sơ yêu cầu đến ngày ký kết hợp đồng không quá 45 ngày; trường hợp gói thầu có quy mô lớn, phức tạp không quá 90 ngày;

– Nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu phải có tên trong cơ sở dữ liệu về nhà thầu của cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu.

6.3. Gói thầu phi tư vấn dưới 100 triệu đồng có trong hạn mức được áp dụng chỉ định thầu theo quy định?

Gói thầu có giá trị không quá 500 triệu đồng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ công; không quá 01 tỷ đồng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, mua thuốc, vật tư y tế, sản phẩm công được áp dụng chỉ định thầu.

Như vậy, trường hợp anh gói thầu phi tư vấn dưới 100 triệu đồng được áp dụng hình thức chỉ định thầu.

6.4. Nhà đầu tư được chỉ định thầu trong những trường hợp nào?

“Điều 22. Chỉ định thầu
1. Chỉ định thầu đối với nhà thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:
a) Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng; gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nhà nước; gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách;
b) Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới quốc gia, hải đảo;
c) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa phải mua từ nhà thầu đã thực hiện trước đó do phải bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền mà không thể mua được từ nhà thầu khác; gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm; mua bản quyền sở hữu trí tuệ;
d) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng được chỉ định cho tác giả của thiết kế kiến trúc công trình trúng tuyển khi tác giả có đủ điều kiện năng lực theo quy định; gói thầu thi công xây dựng tượng đài, phù điêu, tranh hoành tráng, tác phẩm nghệ thuật gắn với quyền tác giả từ khâu sáng tác đến thi công công trình;
đ) Gói thầu di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật do một đơn vị chuyên ngành trực tiếp quản lý để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; gói thầu rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công xây dựng công trình;
e) Gói thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, gói thầu có giá gói thầu trong hạn mức được áp dụng chỉ định thầu theo quy định của Chính phủ phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội trong từng thời kỳ.”Theo đó, chỉ định thầu đối với nhà thầu được áp dụng trong các trường hợp cụ thể nêu trên.

Nói tóm lại, qua bài viết trên, ACC Group đã gửi tới quý khách hàng những thông tin cơ bản về gói thầu phi tư vấn. Mong rằng quý khách hàng sẽ có cơ hội để tham gia hoặc áp dụng hình thức đấu thầu thầu này trên thực tế.

✅ Dịch vụ thành lập công ty
⭕ ACC cung cấp dịch vụ thành lập công ty/ thành lập doanh nghiệp trọn vẹn chuyên nghiệp đến quý khách hàng toàn quốc

✅ Đăng ký giấy phép kinh doanh
⭐ Thủ tục bắt buộc phải thực hiện để cá nhân, tổ chức được phép tiến hành hoạt động kinh doanh của mình

✅ Dịch vụ ly hôn
⭕ Với nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn ly hôn, chúng tôi tin tưởng rằng có thể hỗ trợ và giúp đỡ bạn

✅ Dịch vụ kế toán
⭐ Với trình độ chuyên môn rất cao về kế toán và thuế sẽ đảm bảo thực hiện báo cáo đúng quy định pháp luật

✅ Dịch vụ kiểm toán
⭕ Đảm bảo cung cấp chất lượng dịch vụ tốt và đưa ra những giải pháp cho doanh nghiệp để tối ưu hoạt động sản xuất kinh doanh hay các hoạt động khác

✅ Dịch vụ làm hộ chiếu
⭕ Giúp bạn rút ngắn thời gian nhận hộ chiếu, hỗ trợ khách hàng các dịch vụ liên quan và cam kết bảo mật thông tin