Dịch vụ phi tư vấn là gì? (Cập nhật 2023)

Trong Luật đấu thầu, dịch vụ phi tư vấn là khái niệm được sử dụng rộng rãi, tuy nhiên nhiều người chưa nắm rõ về các quy định pháp luật liên quan đến dịch vụ phi tư vấn là gì? Trong bài viết này, ACC sẽ cung cấp cho bạn đọc những thông tin cần thiết cũng như làm rõ một vài quy định pháp luật liên quan đến dịch vụ phi tư vấn là gì?

Dịch vụ phi tư vấn là gì?

1. Căn cứ pháp lý là gì

Luật Đấu thầu năm 2013.

2. Dịch vụ phi tư vấn là gì?

Khái niệm dịch vụ phi tư vấn là gì được quy định trong khoảng 9 Điều 4 Luật Đấu thầu năm 2013, cụ thể như sau:

 “Dịch vụ phi tư vấn là một hoặc một số hoạt động bao gồm: logistics, bảo hiểm, quảng cáo, lắp đặt không thuộc quy định tại khoản 45 Điều này, nghiệm thu chạy thử, tổ chức đào tạo, bảo trì, bảo dưỡng, vẽ bản đồ và hoạt động khác không phải là dịch vụ tư vấn quy định tại khoản 8 Điều này.”

Như vậy, có thể nói rằng căn cứ theo quy định Luật Đấu thầu, các dịch vụ như là bảo vệ và chăm sóc cây xanh trong khu công nghiệp sẽ không nằm trong hoạt động dịch vụ phi tư vấn.

3. Dịch vụ tư vấn và dịch vụ phi tư vấn

Sau khi tìm hiểu khái niệm dịch vụ phi tư vấn là gì ở phần trước, một câu hỏi đặt ra đó là thẩm định giá là dịch vụ tư vấn hay dịch vụ phi tư vấn? 

Để trả lời cho câu hỏi trên thì phải hiểu về dịch vụ tư vấn. Căn cứ tại khoản 8 Điều 4 Luật đấu thầu 2013, dịch vụ tư vấn được định nghĩa như sau:

“Dịch vụ tư vấn là một hoặc một số hoạt động bao gồm: lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc; khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo đánh giá tác động môi trường; khảo sát, lập thiết kế, dự toán; lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm tra, thẩm định; giám sát; quản lý dự án; thu xếp tài chính; kiểm toán, đào tạo, chuyển giao công nghệ; các dịch vụ tư vấn khác”.

Như vậy từ định nghĩa trên có thể thất thẩm định giá là dịch vụ tư vấn. Bạn đọc lưu ý những điểm này để tránh nhầm lẫn.

4. Nhà thầu tư vấn

Điều 42 Luật đấu thầu 2013 quy định nhà thầu tư vấn là tổ chức được xem xét, đề nghị trúng thầu khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

– Có hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất hợp lệ;

– Có đề xuất về kỹ thuật đáp ứng yêu cầu;

– Có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) thấp nhất đối với phương pháp giá thấp nhất; có điểm kỹ thuật cao nhất đối với phương pháp giá cố định và phương pháp dựa trên kỹ thuật; có điểm tổng hợp cao nhất đối với phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá;

– Có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt. Trường hợp dự toán của gói thầu được phê duyệt thấp hơn hoặc cao hơn giá gói thầu được phê duyệt thì dự toán này sẽ thay thế giá gói thầu để làm cơ sở xét duyệt trúng thầu.

Nhà thầu tư vấn là cá nhân được xem xét, đề nghị trúng thầu khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

– Có hồ sơ lý lịch khoa học, đề xuất kỹ thuật (nếu có) tốt nhất và đáp ứng yêu cầu của điều khoản tham chiếu;

– Có giá đề nghị trúng thầu không vượt giá gói thầu được phê duyệt. Trường hợp dự toán của gói thầu được phê duyệt thấp hơn hoặc cao hơn giá gói thầu được phê duyệt thì dự toán này sẽ thay thế giá gói thầu để làm cơ sở xét duyệt trúng thầu.

  • Phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu:

Đối với nhà thầu tư vấn là tổ chức thì áp dụng một trong các phương pháp sau đây:

– Phương pháp giá thấp nhất được áp dụng đối với các gói thầu tư vấn đơn giản. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu là tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật. Đối với các hồ sơ dự thầu đã vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật thì căn cứ vào giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ đi giá trị giảm giá.

– Phương pháp giá cố định được áp dụng đối với các gói thầu tư vấn đơn giản, chi phí thực hiện gói thầu được xác định cụ thể và cố định trong hồ sơ mời thầu. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu là tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật.Nhà thầu có điểm kỹ thuật cao nhất được xếp thứ nhất.

– Phương pháp kết hợp giữa kỹ thuật và giá được áp dụng đối với gói thầu tư vấn chú trọng tới cả chất lượng và chi phí thực hiện gói thầu. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu là tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật và tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp. Tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp được xây dựng trên cơ sở kết hợp giữa kỹ thuật và giá. 

– Phương pháp dựa trên kỹ thuật được áp dụng đối với gói thầu tư vấn có yêu cầu kỹ thuật cao, đặc thù. Khi xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật phải quy định mức điểm yêu cầu tối thiểu không thấp hơn 80% tổng số điểm về kỹ thuật. Nhà thầu có hồ sơ dự thầu đáp ứng điểm kỹ thuật tối thiểu theo quy định và đạt điểm kỹ thuật cao nhất được xếp thứ nhất và được mời đến mở hồ sơ đề xuất tài chính làm cơ sở để thương thảo hợp đồng.

5. Những câu hỏi thường gặp

5.1 Điều kiện ưu đãi trong đấu thầu dịch vụ tư vấn, phi tư vấn là gì?

Nhà thầu được hưởng ưu đãi khi tham gia đấu thầu trong nước hoặc đấu thầu quốc tế để cung cấp hàng hóa mà hàng hóa đó có chi phí sản xuất trong nước chiếm tỷ lệ từ 25% trở lên

5.2 Đối tượng được hưởng ưu đãi khi tham gia đấu thầu quốc tế để cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp là ai?

Đối tượng được hưởng ưu đãi khi tham gia đấu thầu quốc tế để cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp bao gồm:

  • Nhà thầu trong nước tham dự thầu với tư cách độc lập hoặc liên danh;
  • Nhà thầu nước ngoài liên danh với nhà thầu trong nước mà nhà thầu trong nước đảm nhận từ 25% trở lên giá trị công việc của gói thầu

5.3 Chủ thể nào được hưởng ưu đãi khi tham gia đấu thầu trong nước để cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp?

Đối tượng được hưởng ưu đãi khi tham gia đấu thầu trong nước để cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, xây lắp bao gồm:

  • Nhà thầu có từ 25% trở lên số lượng lao động là nữ giới;
  • Nhà thầu có từ 25% trở lên số lượng lao động là thương binh, người khuyết tật;
  • Nhà thầu là doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ.

Như vậy, bài viết trên đây với tựa đề dịch vụ phi tư vấn là gì của ACC đã cung cấp cho quý bạn đọc đầy đủ các thông tin về dịch vụ phi tư vấn là gì và những thông tin liên quan. Trong quá trình tìm hiểu nếu như có bất cứ điều gì thắc mắc hay quan tâm đến dịch vụ phi tư vấn là gì, xin vui lòng liên hệ với chúng tôi qua các thông tin sau:

 

✅ Dịch vụ thành lập công ty
⭕ ACC cung cấp dịch vụ thành lập công ty/ thành lập doanh nghiệp trọn vẹn chuyên nghiệp đến quý khách hàng toàn quốc

✅ Đăng ký giấy phép kinh doanh
⭐ Thủ tục bắt buộc phải thực hiện để cá nhân, tổ chức được phép tiến hành hoạt động kinh doanh của mình

✅ Dịch vụ ly hôn
⭕ Với nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn ly hôn, chúng tôi tin tưởng rằng có thể hỗ trợ và giúp đỡ bạn

✅ Dịch vụ kế toán
⭐ Với trình độ chuyên môn rất cao về kế toán và thuế sẽ đảm bảo thực hiện báo cáo đúng quy định pháp luật

✅ Dịch vụ kiểm toán
⭕ Đảm bảo cung cấp chất lượng dịch vụ tốt và đưa ra những giải pháp cho doanh nghiệp để tối ưu hoạt động sản xuất kinh doanh hay các hoạt động khác

✅ Dịch vụ làm hộ chiếu
⭕ Giúp bạn rút ngắn thời gian nhận hộ chiếu, hỗ trợ khách hàng các dịch vụ liên quan và cam kết bảo mật thông tin