Bội chi NSNN – … – 2. Tổng quan 2 Khái niệm bội chi NSNN: Bội chi ngân sách nhà nước là (Tổng số) – Studocu

2. Tổng qua

n

2.1 Khái niệm bội chi NSNN:

–

Bội

chi

ngân

sách

nhà

nước

là

(Tổng

số)

chi

lớn

hơn

(tổng

số)

thu

trong

năm

ngân

sách,

tình

trạng

mất

cân

đối

của

ngân

sách,

phản

ánh

sự

thiếu

hụt

của

nền

tài

chính.

Bội

chi

ngân

sách

kéo

dài

sẽ

rối

loạn

lưu

t

hông

tiền

tệ

và

giá

cả,

dẫn

đến

lạm

phát, ảnh

hưởng xấu đến

quá tr

ình tái

sản xuất

toàn bộ

nền kinh

tế và

đời sống

của các tầng lớp nhân dân.

–

Bội

chi

ngân

sách

nhà

nước

bao

gồm

bội

chi

ngân

sách

trung

ương

và

bội

chi

ngân sách địa phương cấp tỉnh:



Bội

chi

ngân

sách

trung

ương

được

xác

định

bằng

chênh

lệch

lớn

hơn

giữa

tổng

chi

ngân

sách

trung

ương

và

tổng

thu

ngân

sách

tr

ung

ương

trong một năm ngân sách;



Bội

chi

ngân

sách

địa

phương

cấp

tỉnh

là

tổng hợp

bội

chi

ngân

sách cấp tỉnh

của

từng

địa

phương,

được

xác

định

bằng

chênh

lệch

lớn

hơn

giữa

tổng

chi

ngân

sách

cấp tỉnh

và

tổng

thu

ngân

sách

cấp

tỉnh

của

từng địa phương trong một năm ngân sách.

–

Tài

chính

công

hiện

đại

phân

loại

bội

chi

ngân

sách

nhà

nước

thành

hai

loại:

bội chi cơ cấu và bội chi chu kì.

Bội

chi

cơ

cấu

cơ

cấu

là

các

khoản

thâm

hụt

được

quyết

định

bởi

những

chính

sách

tùy

biến

của

chính

phủ

như

quy

định

thuế

suất,

trợ

cấp

bảo

hiểm xã hội hay quy mô chỉ tiêu cho giáo dục, quốc phòng…

Bội

chi

chu

kỳ

là

các

khoản

thâm

hụt

gây

ra

bởi

tình

trạng

của

chu

kỳ

kinh

tế,

nghĩa

là

bởi

mức

độ

cao

hay

thấp

của

sản

lượng

và

thu thập

quốc

dân.

Ví

dụ

khi

nền

kinh

tế

suy

thoái,

tỷ

lệ

thất

nghiệp

tăng

sẽ

dẫn

đến

thu

ngân

sách

từ

thuế

giảm

xuống

trong

khi

chi

ngân

sách

cho

trợ

cấp

thất

nghiệp tăng lên.

2.2 Đặc điểm bội chi NSNN

– Bội

chi ngân sách nhà

nước chỉ được

tính trong một thời

kỳ của

ngân sách

nhà

nước:

Thời

kỳ

đó

có

thể

là

một

năm

ngân

sách

hoặc

một

chu

kỳ

kinh

tế

và

số

bội

chi ngân sách thực tế chỉ được xác định vào cuối năm ngân sách.

–

Bội

chi ngân

sách

nhà

nước

phản

ánh

mối

quan

hệ

tương

tác

giữa

thu

và

chi ngân sách nhà nước trong một thời kì ngân sách nhà nước