Lập biên bản vi phạm hành chính không đủ nội dung thì có bị hủy quyết định xử phạt hành chính không?

Việc lập biên bản vi phạm hành chính được quy định như thế nào?

Căn cứ Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định:

Lập biên bản vi phạm hành chính

…

2. Biên bản vi phạm hành chính phải ghi rõ ngày, tháng, năm, địa điểm lập biên bản; họ, tên, chức vụ người lập biên bản; họ, tên, địa chỉ, nghề nghiệp của người vi phạm hoặc tên, địa chỉ của tổ chức vi phạm; giờ, ngày, tháng, năm, địa điểm xảy ra vi phạm; hành vi vi phạm; biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính và bảo đảm việc xử lý; tình trạng tang vật, phương tiện bị tạm giữ; lời khai của người vi phạm hoặc đại diện tổ chức vi phạm; nếu có người chứng kiến, người bị thiệt hại hoặc đại diện tổ chức bị thiệt hại thì phải ghi rõ họ, tên, địa chỉ, lời khai của họ; quyền và thời hạn giải trình về vi phạm hành chính của người vi phạm hoặc đại diện của tổ chức vi phạm; cơ quan tiếp nhận giải trình.

Trường hợp người vi phạm, đại diện tổ chức vi phạm không có mặt tại nơi vi phạm hoặc cố tình trốn tránh hoặc vì lý do khách quan mà không ký vào biên bản thì biên bản phải có chữ ký của đại diện chính quyền cơ sở nơi xảy ra vi phạm hoặc của hai người chứng kiến.

…

Theo quy định trên thì biên bản UBND huyện lập không phù hợp với quy định của luật.

Việc lập biên bản vi phạm hành chính không đủ nội dung thì không dùng làm căn cứ để ra quyết định xử phạt được.

Việc Chủ tịch UBND huyện dựa trên biên bản vi phạm hành chính được lập trái với luật để ra quyết định xử phạt là chưa phù hợp.

Tải về mẫu biên bản vi phạm hành chính mới nhất 2023: Tại Đây

Lập biên bản vi phạm hành chính không đủ nội dung thì có bị hủy quyết định xử phạt hành chính không? (Hình từ Internet)

Có thể hủy bỏ quyết định xử phạt vi phạm hành chính đã ban hành không đúng không?

Căn cứ theo điểm c khoản 1 Điều 13 Nghị định 118/2021/NĐ-CP như sau:

Hủy bỏ, ban hành quyết định mới trong xử phạt vi phạm hành chính

1. Người đã ban hành quyết định tự mình hoặc theo yêu cầu của những người quy định tại khoản 3 Điều 18 Luật Xử lý vi phạm hành chính phải ban hành quyết định hủy bỏ toàn bộ nội dung quyết định nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:

…

c) Vi phạm quy định về thủ tục ban hành quyết định;

…

3. Trong các trường hợp quy định tại các điểm a, b, c, đ và e khoản 1 Điều này, nếu có căn cứ để ban hành quyết định mới, thì người đã ban hành quyết định phải ban hành quyết định mới hoặc chuyển người có thẩm quyền ban hành quyết định mới.

Theo khoản 1 Điều 13 Nghị định 118/2021/NĐ-CP sau khi hủy quyết định, nếu có căn cứ để ban hành quyết định mới thì Chủ tịch UBND huyện ban hành quyết định mới.

Trường hợp anh nêu, vì việc lập biên bản vi phạm hành chính không đủ nội dung nên cần lập lại biên bản vi phạm hành chính, từ đó mới có căn cứ để ban hành quyết định mới. Nếu biên bản vi phạm hành chính đã phù hợp với quy định pháp luật nhưng có một số tình tiết chưa rõ cần xác minh thêm thì lúc này mới tiến hành xác minh theo quy định tại Điều 59 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

Nếu đơn vị không muốn hủy bỏ quyết định xử phạt hành chính, cũng không bị cơ quan chức năng tại khoản 3 Điều 18 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 phát hiện ra sai phạm. Bà anh cũng không thực hiện khiếu nại quyết định xử phạt hành chính thì đơn vị vẫn có thể tiếp tục thi hành quyết định xử phạt hành chính và thực hiện cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt hành chính theo Điều 86, Điều 87 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Tuy nhiên, sẽ có rủi ro cho đơn vị nếu cấp có thẩm quyền phát hiện quyết định xử phạt hành chính ban hành trái quy định hoặc bà anh khiếu nại dẫn đến cấp có thẩm quyền phát hiện quyết định xử phạt hành chính ban hành trái quy định thì quyết định xử phạt, quyết định cưỡng chế cũng hủy bỏ theo.

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai là bao lâu?

Theo Điều 4 Nghị định 91/2019/NĐ-CP quy định về thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai như sau:

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính

1. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai là 02 năm.

…

2. Thời điểm để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính được quy định như sau:

b) Đối với hành vi vi phạm hành chính đang được thực hiện quy định tại khoản 4 Điều này thì thời hiệu được tính từ thời điểm người có thẩm quyền thi hành công vụ phát hiện hành vi vi phạm;

…”

Theo đó, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai là 02 năm kể từ thời điểm người có thẩm quyền thi hành công vụ phát hiện hành vi vi phạm của bà anh. UBND huyện phát hiện vi phạm của bà anh đến thời điểm hiện tại đã hơn 02 năm do đó không ra quyết định xử phạt được mà chỉ ban hành quyết định biện pháp khắc phục hậu quả theo Điều 65 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

Nếu bà anh không thực hiện quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả thì UBND huyện thực hiện cưỡng chế thi hành theo theo Điều 86, Điều 87 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.