LUAT Phong, Chong THAM Nhung – PHÁP LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG (tiếp theo) Tham nhũng: Khái niệm: – Studocu

1

PHÁP

LU

Ậ

T PHÒNG, CH

ỐNG THA

M NHŨN

G

(ti

ế

p theo)

1. Tham nhũng:

1.1.

Khái

ni

ệ

m:

Tham

nhũng

là

hành

vi

của

n

gười

có

chức

vụ,

quyền

hạn

đã

lợi

dụng chức

vụ,

quy

ền

hạn

đó

vì vụ

lợi

(Khoản 1,

Điều

3,

Lu

ậ

t

phòng,

ch

ố

ng

tha

m

nh

ữ

ng 2018).

1.2. Đặc điể

m c

ủ

a th

am

nhũng:

–

Chủ thể tha

m nhũng là người c

ó chức v

ụ, quyền hạn

:

Đặc

điểm

của

tham

nhũng

là

chủ

thể

thực

hiện

hành

vi

phải

là

người

có

chức

vụ,

quyền

hạn

.

Ngườ

i

có

ch

ức

vụ,

quyền

hạn

là:

“

Người

có

chức

vụ,

quyền

hạn

l

à

người do

bổ

nhiệm, d

o

bầu

cử, do

tuyển

dụng,

do hợp

đồng

hoặc do

một

hình

thức

khác,

có

hưởng

lươ

ng

hoặc

không

hưởn

g

lương,

được

gia

o

thực

hiện

nhiệm

vụ,

công

vụ

nhất

định

và

có

qu

yền

hạn

nhất

định

trong

khi

t

hực

hiện

nhiệm

vụ,

công

vụ

đó,

bao

gồm:

a)

Cán

bộ,

công

chức,

viên

chức;

b)

Sĩ

quan,

q

u

ân

nhân

chuyên

nghiệp,

công

nhân,

viên

chức

quốc

p

hòng

t

rong

cơ

qu

an,

đơn

vị

thuộc

Q

uân

đội

nhân

dân;

sĩ

quan,

hạ

sĩ

quan

nghiệp

vụ,

sĩ

quan,

hạ

sĩ

quan

chuyên

môn

kỹ

thuật,

công

nhân

c

ông

an

trong

cơ

quan,

đ

ơn

vị

thuộc

Công

an

nhân

dân;

c)

Người

đại

diện

phần

vốn

nhà

nước

tại

doanh

nghiệp;

d)

Người

giữ

chức

danh,

chức

vụ

q

uản

lý

trong

doa

nh

nghiệp,

t

ổ

chức;

đ)

Những

n

gười

khác”

(Khoản

2,

Điều

3,

Lu

ậ

t

phòng, ch

ố

ng tham nh

ữ

ng 2018).

–

Chủ thể tha

m nhũng lợi dụng c

hức vụ, quyền hạn

được giao

“Lợi

dụng

chức

vụ,

quyền

hạn”

để

vụ

lợi

là

đặc

trưng

thứ

hai

của tham

nhũng.

Khi

thực

hiện

hành

vi

tham

n

hũng,

kẻ

tham

nh

ũng

phải

sử

dụng

“chức

vụ,

quyền

hạn

của

m

ình”

như

một

phương

tiện

đ

ể

mang

lại

lợi

íc

h

c

ho

m

ình,

c

ho

gia

đình

mình

hoặc

cho

người

khác.

Đây

là

yếu

tố

c

ơ

bản

để

xác

định

hành

vi

tham

nhũng.

Một người có chức vụ, quyền hạn nhưng không lợi dụng chức vụ, quyền hạn đó

thì

không

có

hành

vi

t

ham

nhũng.

Tuy

nhiên,

không

phải

mọi

hành

vi

c

ủa

người

có

chức

v

ụ,

quy

ền

h

ạn

đã

lợi

dụng

chức

vụ,

quyền

hạn

đó

đều

đ

ược

c

oi

là

hành

vi

tham

nhũng.

Ở

đ

ây

có

sự

giao

thoa

giữ

a

hành

vi

này

với

các

h

ành

vi

tội

phạm

khác,

d

o

vậy

cần

lưu

ý

khi

phân

biệt

hành

vi

tham

nhũng

với

các

hành

vi

vi

phạm

pháp luật

khác.

–

Mục đích của hàn

h vi tha

m nhũng là vụ lợi

Hành

vi

tham

nhũng

l

à

hành

vi

cố

ý.

Mục

đích

của

hành

vi

tham

nhũng

là

vụ