Hóa chất được định nghĩa như thế nào? Nhà nước có chính sách gì trong hoạt động hóa chất? Muốn kinh doanh hóa chất phải đáp ứng các điều kiện gì?

Hóa chất là gì?

Tại khoản 1 Điều 4 Luật Hóa chất 2007 định nghĩa hóa chất như sau:

“1. Hóa chất là đơn chất, hợp chất, hỗn hợp chất được con người khai thác hoặc tạo ra từ nguồn nguyên liệu tự nhiên, nguyên liệu nhân tạo.”

Nhà nước có chính sách gì trong hoạt động hóa chất?

Theo Điều 6 Luật Hóa chất 2007 quy định chính sách của Nhà nước về hoạt động hóa chất như sau:

– Xây dựng ngành công nghiệp hóa chất hiện đại, bền vững, sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên; chú trọng phát triển các hóa chất cơ bản, hóa chất thân thiện với môi trường, hóa chất có giá trị kinh tế cao phục vụ phát triển kinh tế – xã hội.

– Nhà nước đầu tư xây dựng hệ thống kiểm soát an toàn hóa chất quốc gia, cơ sở dữ liệu thông tin an toàn hóa chất (được sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 7 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018)

– Nhà nước khuyến khích các tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển công nghiệp hóa chất; ứng dụng công nghệ hiện đại, công nghệ thân thiện với môi trường; giảm dần việc sử dụng hóa chất nguy hiểm, thay thế các hóa chất độc bằng các hóa chất ít độc và không độc trong sản xuất và sử dụng; khuyến khích việc tái chế, tái sử dụng và giảm thiểu chất thải hóa chất.

– Tổ chức, cá nhân đầu tư dự án sản xuất hóa chất thuộc lĩnh vực, địa bàn mà Nhà nước khuyến khích được hưởng chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai, thuế và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Sản xuất kinh doanh hóa chất phải đáp ứng yêu cầu về cơ sở – vật chất

Tại Điều 12 Luật Hóa chất 2007 quy định yêu cầu về cơ sở vật chất – kỹ thuật trong sản xuất, kinh doanh hóa chất như sau:

– Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải bảo đảm các điều kiện cơ sở vật chất – kỹ thuật phù hợp với quy mô hoạt động và đặc tính của hóa chất, bao gồm:

+ Nhà xưởng, kho tàng và thiết bị công nghệ;

+ Trang thiết bị an toàn, phòng, chống cháy nổ, phòng, chống sét, phòng, chống rò rỉ, phát tán hóa chất và các sự cố hóa chất khác;

+ Trang thiết bị bảo hộ lao động;

+ Trang thiết bị bảo vệ môi trường, hệ thống xử lý chất thải;

+ Phương tiện vận chuyển;

+ Bảng nội quy về an toàn hóa chất; hệ thống báo hiệu phù hợp với mức độ nguy hiểm của hóa chất tại khu vực sản xuất, kinh doanh hóa chất nguy hiểm. Trường hợp hóa chất có nhiều đặc tính nguy hiểm khác nhau thì biểu trưng cảnh báo phải thể hiện đầy đủ các đặc tính nguy hiểm đó.

– Bộ quản lý ngành, lĩnh vực quy định cụ thể điều kiện cơ sở vật chất – kỹ thuật bảo đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất thuộc phạm vi quản lý.

Sản xuất kinh doanh hóa chất phải đáp ứng yêu cầu về chuyên môn

Sản xuất, kinh doanh hóa chất

Theo Điều 13 Luật Hóa chất 2007 quy định yêu cầu về chuyên môn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất như sau:

“1. Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải có người chuyên trách về an toàn hóa chất có trình độ chuyên môn phù hợp với quy mô và loại hình sản xuất, kinh doanh hóa chất, nắm vững công nghệ, phương án và các biện pháp bảo đảm an toàn hóa chất. 

2. Người lao động trực tiếp sản xuất, kinh doanh hóa chất phải có trình độ chuyên môn phù hợp với nhiệm vụ được phân công.

3. Người trực tiếp điều hành sản xuất của cơ sở sản xuất hóa chất nguy hiểm phải có trình độ đại học trở lên về chuyên ngành hóa chất.”

Quy định đảm bảo an toàn đối với tổ chức, cá nhân trong hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất

Căn cứ Điều 11 Luật Hóa chất 2007 quy định trách nhiệm bảo đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất như sau:

– Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải thực hiện các quy định về quản lý và an toàn hóa chất theo quy định của Luật này, các quy định khác của pháp luật có liên quan để bảo đảm an toàn cho người lao động, sức khoẻ cộng đồng và môi trường.

– Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất phải thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng, vận hành hệ thống an toàn và xử lý chất thải.

– Cơ quan quản lý nhà nước trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thường xuyên tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc bảo đảm an toàn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất.

Như vậy, khi anh/chị muốn sản xuất, kinh doanh phải đáp ứng được 2 điều kiện cơ bản: thứ nhất phải đáp ứng về cơ sở – vật chất; thứ hai là về chuyên môn. Và đặc biệt phải đảm bảo an toàn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất.