HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT ĐẤU GIÁ TÀI SẢN CÔNG TẠI CƠ QUAN NHÀ NƯỚC THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN CÔNG

Căn
cứ Luật quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14 ngày 21/6/2017;

Căn
cứ Luật đấu giá tài sản số 01/2016/QH14 ngày 17/11/2016;

Căn
cứ Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một
số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản công;

Căn
cứ Thông tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 của Bộ tài chính hướng dẫn một
số nội dung của Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản công.

Tình huống 1. Chị Trần Thị Tuyết
huyện Nam Trực có hỏi: Pháp luật quy định thẩm quyền quyết định thanh lý tài
sản công tại cơ quan nhà nước theo hình thức bán như thế nào?

Trả lời:

Theo khoản
1 Điều 22 Nghị
định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017,

Điều 28 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP
ngày 26/12/2017,

Thẩm quyền quyết định thanh lý tài
sản công theo hình thức bán được thực hiện như sau:

Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan trung
ương quyết định hoặc phân cấp quyết định thanh lý tài sản công theo hình thức
bán tại cơ quan nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ, cơ quan trung ương;

Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phân cấp
thẩm quyền quyết định thanh lý tài sản công theo hình thức bán tại cơ quan nhà
nước thuộc thẩm quyền quản lý của địa phương.

Tình huống 2. Chị Nguyễn Kim Lan huyện Ý Yên có hỏi: Pháp
luật quy định thẩm quyền quyết định bán tài sản công tại cơ quan nhà nước trong
các trường hợp thu hồi tài sản công tại cơ quan Nhà nước, không còn nhu cầu
hoặc giảm nhu cầu sử dụng, sắp xếp việc quản lý và sử dụng tài sản công như thế
nào?

Trả lời:

Theo khoản 2 Điều 22 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017.

Thẩm quyền
quyết định bán tài sản công được quy định như sau:

– Thủ tướng Chính phủ quyết định bán
trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước thuộc trung ương quản lý có nguyên gia
theo sổ kế toán từ 500 tỷ đồng trở lên theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ tài chính,
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương có liên quan và ý kiến của Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân cấp tỉnh nơi có tài sản bán;

– Bộ trưởng Bộ tài chính quyết định
bán trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước thuộc trung ương quản lý có nguyên giá
theo sổ kế toán dưới 500 tỷ đồng theo đề nghị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
trung ương và ý kiến của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có tài sản bán;

Việc xác định giá trị quyền sử dụng
đất trong nguyên giá tài sản để xác định thẩm quyền trong 2 trường hợp trên
được thực hiện theo quy định của pháp luật.

– Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương quyết định hoặc phân cấp thẩm
quyết định bán tài sản công không phải trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước thuộc
phạm vi quản lý của Bộ, cơ quan trung ương;

– Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết
định bán tài sản công thuộc phạm vi quản lý của địa phương. Trường hợp phân cấp
thẩm quyền bán tài sản là trụ sở làm việc, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phân cấp
cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định.

Tình huống 3. Chị Nguyễn Thị Kim huyện Vụ Bản có hỏi:
Hồ sơ đề nghị bán tài sản công của cơ quan nhà nước có tài sản công gửi cơ quan
cấp trên để xem xét, đề nghị cơ quan, người có thẩm quyền xem xét quyết định
việc bán tài sản công gồm những văn bản nào? Thời hạn để cơ quan, người có thẩm
quyền xem xét quyết định bán tài sản công hoặc có văn bản hồi đáp trong trường
hợp đề nghị bán không phù hợp là bao lâu?

Trả lời:

Theo khoản
1 Điều 23 Nghị
định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017,

Hồ sơ đề nghị bán tài sản công bao
gồm:

– Văn bản đề nghị bán tài sản công
của cơ quan được giao quản lý, sử dụng tài sản công (trong đó nêu rõ hình thức
bán, trách nhiệm tổ chức bán tài sản, việc quản lý, sử dụng tiền thu được từ
việc bán tài sản): 01 bản chính;

– Văn bản đề nghị bán tài sản công
của cơ quan quản lý cấp trên (nếu có): 01 bản chính;

– Danh mục tài sản đề nghị bán (chủng
loại; số lượng; tình trạng; nguyên giá; giá trị còn lại theo sổ kế toán; mục
đích sử dụng hiện tại; lý do bán): 01 bản chính;

– Ý kiến của cơ quan chuyên môn về
quy hoạch sử dụng đất (trong trường hợp bán trụ sở làm việc): 01 bản sao;

– Các hồ sơ khác có liên quan đến đề
nghị bán tài sản (nếu có): 01 bản sao.

Theo khoản
2 Điều 23 Nghị
định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017,

Thời hạn để cơ quan, người có thẩm
quyền xem xét quyết định bán tài sản công hoặc có văn bản hồi đáp trong trường
hợp đề nghị bán không phù hợp là 30 ngày kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp
lệ.

Tình huống 4. Anh Đỗ Thanh Công huyện Hải Hậu có hỏi:
Nội dung chủ yếu của Quyết định bán tài sản công gồm những gì?

Trả lời:

Căn cứ 2 Điều 23 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017,

Nội dung chủ
yếu của Quyết định bán tài sản công gồm:

– Cơ quan nhà
nước có tài sản bán;

– Danh mục tài
sản được bán (chủng loại; số lượng; nguyên giá; giá trị còn lại theo sổ kế
toán; lý do bán);

– Phương thức
bán tài sản (trường hợp tài sản là trụ sở làm việc, xe ô tô, tài sản khác có
nguyên giá theo sổ kế toán từ 250 triệu đồng trở lên/ 1 đơn vị tài sản thì ghi
phương thức là đấu giá; trường hợp tài sản có nguyên giá theo sổ kế toán dưới
250 triệu đồng/1 đơn vị tài sản thì giao người đứng đầu cơ quan được giao nhiệm
vụ tổ chức bán tài sản quyết định phương thức đấu giá, niêm yết giá hoặc chỉ
định căn cứ vào giá trị đánh giá lại và quy định của pháp luật);

– Cơ quan được
giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản công;

– Quản lý, sử
dụng tiền thu được từ bán tài sản;

Tình huống 5. Anh Nguyễn Văn Nam huyện Nam Trực có hỏi: Những
cơ quan nào được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản công tại cơ quan nhà nước?

Trả lời:

Căn cứ khoản 3 Điều 23 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017,

Cơ quan, người
có thẩm quyền quyết định bán tài sản công quyết định giao cơ quan nhà nước có
tài sản công hoặc cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý tài sản công theo quy định
của pháp luật tổ chức bán tài sản công;

Việc giao
trách nhiệm tổ chức bán tài sản công cho cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý tài
sản công theo quy định của pháp luật được thực hiện theo nguyên tắc sau:

– Cơ quan được
giao nhiệm vụ quản lý tài sản công theo theo thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Tài
chính công tổ chức bán đối với tài sản công do Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng
Bộ tài chính quyết định bán;

– Cơ quan được
giao nhiệm vụ quản lý tài sản công theo theo thẩm quyền của Bộ trưởng, Thủ
trưởng cơ quan Trung ương tổ chức bán đối với những tài sản do Bộ trưởng, Thủ
trưởng cơ quan trung ương quyết định bán;

– Sở tài chính
tổ chức bán đối với tài sản công do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết
định bán;

– Phòng Tài
chính- Kế hoạch tổ chức bán đối với tài sản công do Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp huyện quyết định bán.

Tình huống
6. Ủy ban nhân dân huyện V có hỏi: Thời hạn cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức
bán tài sản công tại cơ quan nhà nước có trách nhiệm thực hiện việc bán tài sản
được pháp luật quy định như thế nào?

Trả lời:

Căn cứ khoản
4 Điều 23 Nghị
định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017,

Trong thời hạn 60 ngày (đối với trụ
sở làm việc), 30 ngày (đối với tài sản khác), kể từ ngày có quyết định bán của
cơ quan, người có thẩm quyền, cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản
công có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc bán theo quy định của pháp luật.

Cơ quan được
giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản công bao gồm: Cơ quan nhà nước có tài sản
công hoặc cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý tài sản công theo quy định của
pháp luật tổ chức bán tài sản công;

– Sở tài chính
tổ chức bán đối với tài sản công do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết
định bán;

– Phòng Tài
chính- Kế hoạch tổ chức bán đối với tài sản công do Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp huyện quyết định bán.

Tình huống 7. Phòng Tài
chính- Kế hoạch huyện N có hỏi: Việc xác định giá khởi điểm để tổ chức bán tài
sản công tại cơ quan nhà nước theo hình thức đấu giá được pháp luật quy định
như thế nào?

Trả lời:

Theo khoản 2 Điều 24 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017,

Việc xác
định giá khởi điểm để tổ chức bán tài sản công theo hình thức đấu giá được quy
định như sau:

– Đối
với tài sản là trụ sở làm việc, cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản theo quy
định của pháp luật thuê tổ chức có đủ điều kiện hoạt động
thẩm định giá xác định giá tài sản, gửi Sở Tài chính (nơi có tài sản), Sở Tài
chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xem xét, trình Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh quyết định giá khởi điểm. Trường hợp không thuê được tổ chức có đủ
điều kiện hoạt động thẩm định giá thì Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan thành lập Hội đồng để xác định theo hướng dẫn của Bộ Tài
chính và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giá khởi điểm.

– Giá
khởi điểm của tài sản trên đất phải bảo đảm phù hợp với giá trị thực tế còn lại
theo kết quả đánh giá lại; giá khởi điểm của quyền sử dụng đất thuộc trụ sở làm
việc được xác định phù hợp với giá chuyển nhượng quyền sử
dụng đất phổ biến trên thị trường theo mục đích sử dụng mới của khu đất tại
thời điểm có quyết định bán của cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định hiện
hành về xác định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu
tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền thuê một lần cho cả
thời gian thuê, không thấp hơn giá trị quyền sử dụng đất tính theo giá đất do
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tương ứng với mục đích sử dụng mới nhân (x)
với hệ số điều chỉnh giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.

– Đối
với tài sản công không thuộc phạm vi quy định trên,
người đứng đầu cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản theo quy
định của pháp luật thành lập Hội đồng để xác định giá khởi
điểm theo hướng dẫn của Bộ Tài chính hoặc thuê tổ chức có đủ điều kiện hoạt
động thẩm định giá xác định để làm căn cứ quyết định giá khởi điểm.

– Giá
khởi điểm của tài sản bán đấu giá phải bảo đảm phù hợp với giá thị trường của
tài sản cùng loại hoặc tài sản có cùng tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, xuất xứ
tại thời điểm xác định giá.

– Giá
tài sản được xác định tại các trường hợp trên không
bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT).

Tình huống 8. Ủy ban nhân dân huyện T có hỏi: Thành
phần hội đồng xác định giá khởi điểm để
tổ chức bán tài sản công tại cơ quan nhà nước theo hình thức đấu giá được pháp
luật quy định như thế nào?

Trả lời:

Theo khoản 1,
khoản 2 Điều 8 Thông tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017,

– Thành
phần Hội đồng để xác định giá khởi điểm đối với tài sản là trụ sở làm việc bao gồm:

+ Lãnh
đạo Sở Tài chính – Chủ tịch Hội đồng;

+ Đại
diện Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch – Kiến trúc (nếu
có);

+ Đại
diện cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức xử lý tài sản;

+ Các
thành viên khác do Chủ tịch Hội đồng quyết định căn cứ vào tính chất, đặc điểm
của tài sản cần định giá.

– Thành
phần Hội đồng để xác định giá khởi điểm đối với tài sản không phải là
trụ sở làm việc bao gồm:

+ Lãnh
đạo cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản hoặc người được ủy quyền –
Chủ tịch Hội đồng;

+ Đại
diện bộ phận chuyên môn về giá hoặc tài chính của cơ quan quản lý cấp trên (nếu
có); trường hợp không có cơ quan quản lý cấp trên thì mời đại diện cơ quan tài
chính cùng cấp;

+ Đại
diện bộ phận chuyên môn về giá hoặc tài chính, kế toán của cơ quan được giao
nhiệm vụ tổ chức bán tài sản;

+ Các
thành viên khác do người có thẩm quyền quyết định thành lập Hội đồng quyết định
căn cứ vào tính chất, đặc điểm của tài sản cần định giá.

Tình huống 9. Anh Trần Văn Hà huyện
Hải Hậu có hỏi: Những trường hợp nào
không được tham gia đấu giá tài sản công tại cơ quan nhà nước?

Trả lời:

Theo khoản 3
Điều 24 Nghị
định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017,

Theo khoản 4 Điều 38 Luật đấu giá tài
sản năm 2016;

Những người không được đăng ký tham
gia đấu giá tài sản công bao gồm:

Người
không có năng lực hành vi dân sự, người bị mất hoặc bị hạn chế năng lực hành vi
dân sự, người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi hoặc người tại thời
điểm đăng ký tham gia đấu giá không nhận thức, làm chủ được hành vi của mình;

Người
làm việc trong tổ chức đấu giá tài sản thực hiện cuộc đấu giá; cha, mẹ, vợ,
chồng, con, anh ruột, chị ruột, em ruột của đấu giá viên điều hành cuộc đấu
giá; người trực tiếp giám định, định giá tài sản; cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh
ruột, chị ruột, em ruột của người trực tiếp giám định, định giá tài sản;

Người
được chủ sở hữu tài sản ủy quyền xử lý tài sản, người có quyền quyết định bán
tài sản, người ký hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản, người có quyền quyết định
bán tài sản của người khác theo quy định của pháp luật;

Cha,
mẹ, vợ, chồng, con, anh ruột, chị ruột, em ruột của Người được chủ sở hữu tài
sản ủy quyền xử lý tài sản, người có quyền quyết định bán tài sản, người ký hợp
đồng dịch vụ đấu giá tài sản, người có quyền quyết định bán tài sản của người
khác theo quy định của pháp luật;

Người
không có quyền mua tài sản đấu giá theo quy định của pháp luật áp dụng đối với
loại tài sản đó.

Tình huống
10. Ủy ban nhân dân huyện N có hỏi: Việc lựa chọn tổ chức đấu giá để tổ chức
đấu giá tài sản công tại cơ quan nhà nước được quy định như thế nào?

Trả lời:

Theo Điều 56 Luật đấu giá tài sản năm 2016,

Việc lựa chọn tổ chức đấu giá được quy định như sau:

– Sau
khi có quyết định của người có thẩm quyền về việc đấu giá tài sản, người có tài
sản đấu giá thông báo công khai trên trang thông tin điện tử của mình và trang
thông tin điện tử chuyên ngành về đấu giá tài sản về việc lựa chọn tổ chức đấu
giá tài sản.

– Thông
báo công khai về việc lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản có các nội dung chính
sau đây:

Tên,
địa chỉ của người có tài sản đấu giá;

Tên
tài sản, số lượng, chất lượng của tài sản đấu giá;

Giá
khởi điểm của tài sản đấu giá;

Tiêu
chí lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản theo quy định của pháp luật;

Thời
gian, địa điểm nộp hồ sơ đăng ký tham gia tổ chức đấu giá.

– Người
có tài sản đấu giá căn cứ hồ sơ tham gia tổ chức đấu giá của tổ chức đấu giá
tài sản, tiêu chí theo quy định của pháp luật để
lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản và chịu trách nhiệm về việc lựa chọn.

– Tiêu
chí lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản bao gồm:

Cơ
sở vật chất, trang thiết bị cần thiết bảo đảm cho việc đấu giá đối với loại tài
sản đấu giá;

Phương
án đấu giá khả thi, hiệu quả;

Năng
lực, kinh nghiệm và uy tín của tổ chức đấu giá tài sản;

Thù
lao dịch vụ đấu giá, chi phí đấu giá tài sản phù hợp;

Có
tên trong danh sách các tổ chức đấu giá tài sản do Bộ Tư pháp công bố;

Các
tiêu chí khác phù hợp với tài sản đấu giá do người có tài sản đấu giá quyết
định.

– Trường
hợp pháp luật quy định việc lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản thông qua đấu thầu
thì thực hiện theo quy định của Luật này và pháp luật về đấu thầu.

Tình huống
11. Ủy ban nhân dân huyện H có hỏi: Trường hợp không thuê được tổ chức đấu giá
tài sản thì cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức đấu giá tài sản công tại cơ quan
nhà nước phải xử lý như thế nào?

Trả lời:

Theo khoản 4, khoản 5 Điều 24 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017,

Trường hợp
không thuê được tổ chức đấu giá tài sản thì thành lập hội đồng để đấu giá;

Hội đồng đấu
giá tài sản công gồm ba thành viên trở lên. Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu
cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức bán tài sản theo quy định của pháp luật hoặc
người được ủy quyền; thành viên của Hội đồng là đại diện cơ quan tài chính, cơ
quan tư pháp cùng cấp, đại diện cơ quan, tổ chức có liên quan theo quy định của
pháp luật.

Tình huống 12. Anh Bùi Văn Minh huyện
Trực Ninh có hỏi: Việc niêm yết việc đấu
giá tài sản công tại cơ quan nhà nước được tổ chức đấu giá tài sản thực hiện
như thế nào?

Trả lời:

– Theo khoản 1, khoản 3 Điều 35 Luật đấu giá tài sản năm 2016,

Đối
với tài sản là động sản thì tổ chức đấu giá tài sản phải niêm yết việc đấu giá
tài sản tại trụ sở của tổ chức mình, nơi trưng bày tài sản (nếu có) và nơi tổ
chức cuộc đấu giá ít nhất là 07 ngày làm việc trước ngày mở cuộc đấu giá;

Đối
với tài sản là bất động sản thì tổ chức đấu giá tài sản phải niêm yết việc đấu
giá tài sản tại trụ sở của tổ chức mình, nơi tổ chức cuộc đấu giá và Ủy ban
nhân dân cấp xã nơi có bất động sản đấu giá ít nhất là 15 ngày trước ngày mở cuộc
đấu giá;

Tổ chức đấu giá tài sản
lưu tài liệu, hình ảnh về việc niêm yết đấu giá tài sản trong hồ sơ đấu giá.
Đối với trường hợp niêm yết tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có bất động sản đấu
giá thì tổ chức đấu giá tài sản lưu tài liệu, hình ảnh về việc niêm yết hoặc
lập văn bản có xác nhận về việc niêm yết của Ủy ban nhân dân cấp xã.

– Trường hợp áp dụng thủ
tục rút gon theo quy định của pháp luật,

Đối
với tài sản là động sản thì tổ chức đấu giá tài sản phải niêm yết việc đấu giá
tài sản ít nhất là 03 ngày làm việc trước ngày mở cuộc đấu giá;

Đối
với tài sản là bất động sản thì tổ chức đấu giá tài sản phải niêm yết việc đấu
giá tài sản ít nhất là 05 ngày làm việc trước ngày mở cuộc đấu giá.

Tình huống 13. Chị Trần Thị Mai Ngọc
huyện Nghĩa Hưng có hỏi: Việc thông báo công khai
việc đấu giá tài sản công tại cơ quan nhà nước được tổ chức đấu giá tài sản
thực hiện như thế nào?

Trả lời:

Theo khoản 1, 2, 3 và 5 Điều 57 Luật đấu giá tài sản năm 2016,

Đối
với tài sản đấu giá là động sản có giá khởi điểm từ năm mươi triệu đồng trở lên
và bất động sản thì tổ chức đấu giá tài sản phải thông báo công khai ít nhất
hai lần trên báo in hoặc báo hình của trung ương hoặc tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương nơi có tài sản đấu giá và trang thông tin điện tử chuyên ngành
về đấu giá tài sản; mỗi lần thông báo công khai cách nhau ít nhất 02 ngày làm
việc.

Trường
hợp đấu giá theo thủ tục rút gọn theo quy định của pháp luật thì
tổ chức đấu giá tài sản thông báo công khai một lần việc đấu giá tài sản trên
báo in hoặc báo hình của trung ương hoặc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
nơi có tài sản đấu giá.

Thời
gian thông báo công khai lần thứ hai ít nhất là 07 ngày làm việc đối với tài
sản là động sản, 15 ngày đối với tài sản là bất động sản trước ngày mở cuộc đấu
giá. Việc thông báo công khai đối với thủ tục rút gọn
được thực hiện đồng thời với việc niêm yết đấu giá tài sản theo quy
định của pháp luật.

Tổ chức đấu
giá tài sản lưu tài liệu, hình ảnh về việc thông báo công khai theo quy định
của pháp luật trong hồ sơ đấu giá.

Tình huống 14. Anh Vũ Tuấn Đạt huyện
Hải Hậu có hỏi: Thông tin về việc đấu giá tài sản công tại cơ quan nhà nước ngoài
việc được niêm yết, thông báo công khai theo quy định của pháp luật về đấu giá
tài sản thì có phải đăng tải ở đâu nữa không?

Trả lời:

Theo
khoản 6 Điều 24 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017,

Thông tin về việc đấu giá
tài sản công ngoài việc được niêm yết, thông báo công khai theo quy định của
pháp luật về đấu giá tài sản thì còn được đăng tải trên Hệ thống giao dịch điện
tử về tài sản công hoặc Trang thông tin điện tử về tài sản công.

Tình huống 15. Chị Hoàng Thị Mai
huyện Mỹ Lộc có hỏi: Các thông tin chính về việc đấu giá tài sản công tại cơ
quan nhà nước phải niêm yết là những thông tin gì?

Trả lời:

Theo Khoản 2 Điều 35 Luật
đấu giá tài sản năm 2016,

Các thông tin chính phải
niêm yết bao gồm:

Tên, địa chỉ của tổ chức
đấu giá tài sản và người có tài sản đấu giá;

Tên
tài sản hoặc danh mục tài sản, số lượng, chất lượng của tài sản đấu giá; nơi có
tài sản đấu giá; giấy tờ về quyền sở hữu, quyền sử dụng đối với tài sản đấu
giá;

Thời
gian, địa điểm xem tài sản đấu giá;

Thời
gian, địa điểm bán hồ sơ tham gia đấu giá;

Giá
khởi điểm của tài sản đấu giá trong trường hợp công khai giá khởi điểm;

Tiền
mua hồ sơ tham gia đấu giá, tiền đặt trước;

Thời
gian, địa điểm, điều kiện, cách thức đăng ký tham gia đấu giá;

Thời
gian, địa điểm tổ chức cuộc đấu giá;

Hình
thức đấu giá, phương thức đấu giá.

Tình huống 16. Chị Trần Thị Hòa huyện
Xuân Trường có hỏi: Nội dung về việc đấu giá tài sản công tại cơ quan nhà nước phải
thông báo công khai là những nội dung gì?

Trả lời:

Theo khoản
4 Điều 57 Luật đấu giá tài sản năm 2016,

Nội dung thông báo công khai việc đấu giá bao gồm:

Tên,
địa chỉ của tổ chức đấu giá tài sản và người có tài sản đấu giá;

Thời
gian, địa điểm đấu giá tài sản;

Tên
tài sản, nơi có tài sản đấu giá;

Giá
khởi điểm của tài sản đấu giá trong trường hợp công khai giá khởi điểm; tiền
đặt trước;

Thời
gian, địa điểm, điều kiện, cách thức đăng ký tham gia đấu giá.

Tình huống
17. Chị Trần Thị Thủy huyện Trực Ninh có hỏi: Việc đấu
giá tài sản công tại cơ quan nhà nước có được thực hiện theo phương thức đặt
giá xuống không?

Trả lời:

Theo khoản 2 Điều 58 Luật đấu giá tài sản năm 2016,

Việc đấu giá tài sản chỉ được thực hiện theo phương thức trả giá lên đối
với những tài sản mà pháp luật quy định phải bán thông qua đấu giá;

Theo khoản 1 Điều 4 Luật đấu giá tài sản năm 2016,

Tài
sản mà pháp luật quy định phải bán thông qua đấu giá, bao gồm:

Tài
sản nhà nước theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước;

Tài
sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân theo quy định của pháp luật;

Tài
sản là quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai;

Tài
sản bảo đảm theo quy định của pháp luật về giao dịch bảo đảm;

Tài
sản thi hành án theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự;

Tài
sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu sung quỹ nhà nước,
tài sản kê biên để bảo đảm thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo
quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

Tài
sản là hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật về dự trữ quốc gia;

Tài
sản cố định của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng
vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp;

Tài
sản của doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản theo quy
định của pháp luật về phá sản;

Tài
sản hạ tầng đường bộ và quyền thu phí sử dụng tài sản hạ tầng đường bộ theo quy
định của pháp luật về quản lý, sử dụng và khai thác kết cấu hạ tầng giao thông
đường bộ;

Tài
sản là quyền khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật về khoáng sản;

Tài
sản là quyền sử dụng, quyền sở hữu rừng sản xuất là rừng trồng theo quy định
của pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng;

Tài
sản là quyền sử dụng tần số vô tuyến điện theo quy định của pháp luật về tần số
vô tuyến điện;

Tài
sản là nợ xấu và tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu của tổ chức mà Nhà nước sở
hữu 100% vốn điều lệ do Chính phủ thành lập để xử lý nợ xấu
của tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật;

Tài
sản khác mà pháp luật quy định phải bán thông qua đấu giá.

Vì vậy: Việc
đấu giá tài sản công tại cơ quan nhà nước không được thực hiện theo phương thức
đặt giá xuống.

Tình huống 18. Anh Hoàng Văn Nam thành phố Nam Định có hỏi: Quy định về
việc đấu giá trong trường hợp chỉ có một người đăng
ký tham gia đấu giá, một người tham gia đấu giá, một người trả giá có được áp dụng đối với việc đấu giá tài sản công tại cơ
quan nhà nước hay không?

Trả lời:

Theo Điều 59 Luật đấu giá tài sản năm 2016,

Việc
đấu giá tài sản trong trường hợp chỉ có một người đăng ký tham gia đấu giá, một
người tham gia đấu giá, một người trả giá theo quy
định của pháp luật không áp dụng đối với các tài sản sau
đây:

– Tài
sản nhà nước theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước;

– Quyền
sử dụng đất khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo
quy định của pháp luật về đất đai;

– Tài
sản khác mà pháp luật quy định không đấu giá trong trường hợp chỉ có một người
đăng ký tham gia đấu giá, một người tham gia đấu giá, một người trả giá.

Vì vậy: Quy
định về việc đấu giá trong trường hợp chỉ có một người đăng ký tham gia đấu giá, một
người tham gia đấu giá, một người trả giá không được áp dụng đối với việc đấu
giá tài sản công tại cơ quan nhà nước.

Tình huống
19. Anh Trần Văn Tín huyện Giao Thủy có hỏi: Người có tài sản đấu giá có bắt
buộc phải công khai giá khởi điểm trong trường hợp tổ chức đấu giá tài sản công
tại cơ quan nhà nước hay không?

Trả lời:

Theo khoản 1 Điều 58 Luật đấu giá
tài sản năm 2016,

Người có tài sản đấu giá phải công
khai giá khởi điểm đối với những tài
sản mà pháp luật quy định phải bán thông qua đấu giá.