Công an xã có quyền dừng xe và kiểm tra hành chính không?

Luật sư tư vấn về thẩm quyền của công an xã trong việc dừng xe và kiểm tra hành chính theo quy định của pháp luật hiên hành. Nếu bạn gặp vấn đề này cần tư vấn , hỗ trợ giải đáp những vướng mắc cho bạn, bảo vệ tốt đa được quyền lợi của mình , bạn có thể liên hệ đến công ty Luật Minh Gia chúng tôi.

1. Tư vấn về thẩm quyền của công an xã

Quy định của pháp luật về thẩm quyền của công an xã trong việc dừng xe, xử phạt vi phạm giao thông và kiểm tra hành chính đối với người tham gia giao thông đường bộ là như thế nào ? Đây đang là một trong những vấn đề được rất nhiều người quan tâm trong thời gian gần đây. Để giải đáp cho vấn đề này, bạn có thể theo dõi tình huống cụ thể chúng tôi tư vấn dưới đây hoặc bạn hãy liên hệ đến công ty Luật Minh Gia bằng cách gửi câu hỏi tư vấn hoặc Gọi  1900.6169, luật sư sẽ tư vấn cho bạn những nội dung sau:

+ Thẩm quyền công an xã trong việc tuần tra, kiểm soát trật tự ;

+ Thẩm quyền công an xã khi dừng xe kiểm tra hành chính ;

+ Hướng giải quyết trong từng trường hợp cụ thể ;

2. Công an xã có quyền dừng xe và kiểm tra hành chính không?

Câu hỏi: Thưa luật sư.em có một thắc mắc nhờ luật sư tư vấn là: Em thường chứng kiến các công an xã dừng phương tiện của người dân khi tham gia giao thông để kiểm tra và bắt lỗi vi phạm. Nhưng theo em được biết, thì công an xã và cảnh sát khác chỉ được phép tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm về an toàn giao thông đường bộ khi có lệnh huy động của cơ quan có thẩm quyền.

Như vậy khi bị dừng phương tiện để kiểm tra,thì người dân có được yêu cầu công an xã và cảnh sát khác xuất trình lệnh huy động bằng văn bản hay không? Trong trường hợp công an xã và cảnh sát khác không có lệnh huy động bằng văn thì công an xã và cảnh sát khác có quyền kiểm tra hành chính và xử lý vi phạm hay không? Chân thành cảm ơn luật sư.

Trả lời: Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi đề nghị tư vấn đến Công ty Luật Minh Gia, trường hợp của bạn chúng tôi tư vấn như sau:

Thứ nhất, lực lượng công an xã và cảnh sát khác không có quyền dừng phương tiện để kiểm tra hành chính. Khoản 4 Điều 7 Thông tư 47/2011/TT-BCA quy định nhiệm vụ của lực lượng cảnh sát khác và công an xã như sau:

“4. Lực lượng Công an xã chỉ được tuần tra, kiểm soát trên các tuyến đường liên xã, liên thôn thuộc địa bàn quản lý và xử lý các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông sau: điều khiển xe mô tô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm, chở quá số người quy định, chở hàng hóa cồng kềnh; đỗ xe ở lòng đường trái quy định; điều khiển phương tiện phóng nhanh, lạng lách, đánh võng, tháo ống xả, không có gương chiếu hậu hoặc chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện theo quy định của pháp luật và các hành vi vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ như họp chợ dưới lòng đường, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông. Nghiêm cấm việc Công an xã dừng xe, kiểm soát trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ”.

Theo đó, lực lượng công an xã chỉ đươc dừng phương tiện để xử lý các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông như: điều khiển xe mô tô, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm, chở quá số người quy định, chở hàng hóa cồng kềnh; đỗ xe ở lòng đường trái quy định; điều khiển phương tiện phóng nhanh, lạng lách, đánh võng, tháo ống xả, không có gương chiếu hậu hoặc chưa đủ tuổi điều khiển phương tiện theo quy định của pháp luât… mà không được dừng phương tiện để kiểm tra hành chính. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát hiện vi phạm hành chính vượt quá thẩm quyền thì phải lập biên bản vi phạm hành chính và báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết.

Thứ hai, lực lượng công an xã chỉ được tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ khi có quyết định bằng văn bản của người có thẩm quyền.

Khoản 1 Điều 3 Nghị đinh số 27/2010/NĐ-CP quy định:

“1. Việc huy động các lực lượng Cảnh sát khác và Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ chỉ thực hiện trong những trường hợp cần thiết quy định tại Điều 4 Nghị định này và do người có thẩm quyền quy định tại Điều 5 Nghị định này quyết định bằng văn bản”.

Trình tự, thủ tục  huy động được quy định tại Điều 6 Nghị định số 27/2010/NĐ-CP như sau:

“1. Căn cứ các trường hợp cần thiết phải huy động lực lượng Cảnh sát khác và Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ quy định tại Điều 4 Nghị định này thì người có thẩm quyền quy định tại Điều 5 Nghị định này quyết định việc huy động các lực lượng Cảnh sát khác và Công an xã phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ tham gia tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ. Việc huy động phải thực hiện bằng Quyết định hoặc Kế hoạch huy động, trong đó phải nêu rõ lực lượng, số lượng cần huy động, thời gian, địa bàn huy động, trách nhiệm, nhiệm vụ cụ thể của Cảnh sát giao thông, Cảnh sát khác và Công an xã tham gia phối hợp tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông. Khi hết thời gian huy động ghi trong Quyết định hoặc Kế hoạch huy động mà không có văn bản huy động mới của cấp có thẩm quyền thì lực lượng Cảnh sát khác và Công an xã kết thúc nhiệm vụ được huy động, chuyển sang thực hiện nhiệm vụ thường xuyên.

2. Khi nhận được Quyết định hoặc Kế hoạch huy động của cấp có thẩm quyền quy định tại Điều 5 Nghị định này, Thủ trưởng đơn vị được huy động phải bố trí lực lượng, tổ chức triển khai việc huy động”.

Từ các quy định trên có thể thấy: Lực lượng công an xã và cảnh sát khác chỉ được thực hiện quyền xử phạt đối với hành vi vi phạm khi có Quyết định hoặc Kế hoạch huy động của người có thẩm quyền. Nếu không có một trong hai loại văn bản trên mà lực lượng công an xã và cảnh sát khác tự ý thực hiện dừng phương tiện để xử phạt là không đúng với quy định của pháp luật. Người dân hoàn toàn có quyền yêu cầu các lực lượng này xuất trình văn bản huy động để chứng minh thẩm quyền của mình.

Trên đây là nội dung tư vấn của Luật Minh Gia về vấn đề bạn yêu cầu tư vấn: Công an xã có quyền dừng xe và kiểm tra hành chính không?. Nếu còn vướng mắc, chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác bạn vui lòng liên hệ qua Email hoặc gọi điện đến bộ phận luật sư tư vấn trực tuyến – Số điện thoại liên hệ 1900.6169 để được giải đáp, hỗ trợ kịp thời.