Cắt giảm thủ tục hành chính mang lại hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp

Sau một năm triển khai rà soát, đánh giá thủ tục hành chính (TTHC), các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện trên địa bàn thành phố kịp thời phát hiện để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc hủy bỏ TTHC hoặc quy định có liên quan không cần thiết. Qua đó cắt giảm chi phí về thời gian và tài chính cho tổ chức, cá nhân; góp phần cải cách, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của thành phố.

Giao dịch tại bộ phận “Một cửa” Trung tâm hành chính thành phố. Ảnh: TRỌNG HUY

Từ cuối năm 2021, UBND thành phố ban hành kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2022 trên địa bàn thành phố. Kế hoạch xác định mục tiêu rà soát các quy định, thủ TTHC nhằm kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương xem xét sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc hủy bỏ những quy định hành chính, những TTHC hoặc các yêu cầu, điều kiện tuân thủ TTHC rườm rà, phức tạp, chồng chéo, mâu thuẫn được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành đang gây khó khăn, cản trở trong quá trình giải quyết công việc cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp. Qua đó, triển khai thực hiện đơn giản hóa TTHC và các quy định có liên quan, tiết kiệm thời gian, chi phí cho cơ quan Nhà nước, tổ chức, cá nhân, tăng cường trách nhiệm tiếp nhận và giải quyết TTHC.

Theo Phó Chánh văn phòng UBND thành phố Phan Văn Sơn, sau một năm triển khai, có nhiều đơn vị bổ sung rà soát, đánh giá thêm TTHC ngoài tỷ lệ TTHC được thành phố phân công rà soát, đánh giá. Qua đó, các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện đã lựa chọn gần 350 TTHC, chiếm gần 19% tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp trên địa bàn thành phố (350/1.854) để tiến hành rà soát, đánh giá. Có 26 cơ quan, đơn vị tiến hành rà soát, đánh giá, trong đó có 19 sở, ban, ngành, 7 UBND quận, huyện. Kết quả, đã kiến nghị đơn giản hóa 37 TTHC và 2 nhóm TTHC.

Ông Sơn cho hay, lợi ích của việc kiến nghị đơn giản hóa giúp cắt giảm chi phí tuân thủ TTHC (bình quân mỗi thủ tục trong tổng số TTHC có kiến nghị đơn giản hóa) là 18,1%. Ngoài cắt giảm chi phí tuân thủ TTHC cho tổ chức, cá nhân, phương án kiến nghị đơn giản hóa còn giúp giảm thành phần hồ sơ, tinh gọn quy trình giải quyết, giảm thời gian thực hiện TTHC và tăng cường trách nhiệm của những người có thẩm quyền trong quá trình thực hiện TTHC. Sau khi rà soát, đánh giá, Chủ tịch UBND thành phố đã ban hành quyết định thông qua phương án kiến nghị đơn giản hóa TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của thành phố.

Theo Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Võ Nguyên Chương, trong năm 2022 sở đã rà soát, đề xuất UBND thành phố cắt giảm thành phần hồ sơ đối với 6 thủ tục (tỷ lệ cắt giảm chi phí các thủ tục đạt 49% – 87%). Sở đã chủ động cắt giảm thời gian hồ sơ nộp trực tuyến đối với 3 thủ tục thuộc lĩnh vực khoáng sản (trung bình thời gian cắt giảm hơn 20%/mỗi thủ tục) và triển khai trả kết quả giải quyết TTHC theo yêu cầu (miễn phí) cho đối tượng hưởng chính sách theo quy định của thành phố.

Ông Chương cho biết, xác định công tác kiểm soát TTHC là công việc trọng tâm, liên tục trong chỉ đạo điều hành, sở đã kịp thời tham mưu UBND thành phố phê duyệt quyết định công bố TTHC mới được ban hành lĩnh vực môi trường và đất đai; công bố bộ TTHC lĩnh vực tài nguyên và môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND quận, huyện, phường, xã trên địa bàn thành phố; hoàn thiện và trình UBND thành phố sửa đổi, bổ sung quy chế phối hợp giải quyết một số TTHC về đăng ký đất đai.

Nhằm tăng cường tính minh bạch và kịp thời cung cấp thông tin lĩnh vực đất đai, sở phối hợp Cổng thông tin điện tử thành phố tổ chức chương trình đối thoại trực tuyến với chủ đề “Đà Nẵng đẩy mạnh cải cách TTHC về đất đai, tạo đà cho tăng trưởng kinh tế”, thu hút nhiều người dân quan tâm, tham gia. Qua đó, kịp thời thông tin đến người dân, doanh nghiệp cũng như chính quyền địa phương các cấp trong việc phối hợp giải quyết hồ sơ, TTHC về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở để thu lợi bất hợp pháp và nhận diện các hoạt động bất chính nhằm trục lợi trong việc “thổi giá đất lên cao, gây sốt ảo”.

Phó Chánh văn phòng Sở Thông tin và Truyền thông Nguyễn Thị Thu Trang cho biết, năm 2022 sở rà soát, kiến nghị đơn giản hóa 5 TTHC được UBND thành phố thông qua; phê duyệt đơn giản hóa 4 TTHC, bao gồm, cấp lại giấy phép hoạt động in, cấp lại giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm (cấp địa phương), cấp lại giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp, gia hạn giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động, điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng. Tại Quyết định số 2113/QĐ-UBND ngày 8-8-2022 của UBND thành phố, đã đơn giản hóa 1 TTHC “Thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu”. Năm 2023 sở tiếp tục rà soát đơn giản hóa TTHC theo kế hoạch của thành phố. Số lượng TTHC rà soát tối tiểu 50% tổng số TTHC.

Theo Trưởng phòng Nội vụ huyện Hòa Vang Ngô Duy Quang, thực hiện kế hoạch của thành phố, UBND huyện ban hành kế hoạch về hoạt động kiểm soát TTHC trên địa bàn huyện năm 2022. Huyện tập trung triển khai thực hiện các nội dung về cải cách TTHC, bao gồm công khai TTHC, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC, kiểm tra việc thực hiện công tác kiểm soát TTHC, rà soát, đánh giá TTHC, việc tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính, công tác truyền thông, tuyên truyền, hỗ trợ hoạt động kiểm soát TTHC…

Huyện thường xuyên kiểm tra, rà soát tất cả TTHC đang niêm yết công khai tại bộ phận “một cửa”, thực hiện niêm yết mới hoặc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ niêm yết đúng theo các quyết định công bố TTHC của UBND thành phố mới ban hành theo từng lĩnh vực của các sở ban, ngành, bảo đảm công khai, minh bạch đầy đủ các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện, cấp xã tại bộ phận “một cửa” của huyện và bộ phận “một cửa” các xã.

TRỌNG HUY