Các quy định mới về phân loại dự án đầu tư xây dựng theo Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020 | VIETPOINTLAW - Pháp lý BĐS & Đầu tư

Căn cứ theo Khoản 15 Điều
3 Luật Xây dựng 2014, quy định về dự án đầu tư xây dựng:

Theo Điểm đ Khoản 1 Điều
1 Luật số 62/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng (sau đây
gọi tắt là “Luật Xây dựng sửa đổi 2020”), quy định bổ sung Khoản 15a vào sau
Khoản 15 như sau:

– Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị là dự án đầu tư xây dựng có công năng hỗn hợp, đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội với nhà ở hoặc công trình xây dựng khác theo quy hoạch xây dựng được cấp có thẩm quyền phê duyệt để xây dựng mới hoặc cải tạo, chỉnh trang đô thị.

Như vậy, bên cạnh quy định
về dự án đầu tư xây dựng khu đô thị được quy định tại Khoản 9 Điều 2 Nghị
định số 11/2013/NĐ-CP về quản lý đầu tư phát triển đô thị, để bắt kịp với sự
phát triển của thị trường và tạo tiền đề cho việc sửa đổi, bổ sung các quy định
của pháp luật xây dựng, Nhà nước đã chính thức đưa quy định về Dự án đầu tư xây
dựng khu đô thị vào Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020.

Các nội dung về dự
án đầu tư xây dựng khu đô thị được quy định tại Khoản 9 Điều 2 Nghị định số
11/2013/NĐ-CP như sau:

– Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị là dự án đầu tư xây dựng các công trình (có thể bao gồm: Nhà ở, hạ tầng kỹ thuật, công trình công cộng…) trên một khu đất được giao trong khu vực phát triển đô thị theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

– Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị bao gồm các loại sau đây:

Các quy định về phân loại
dự án đầu tư xây dựng được quy định tại Điều 49 Luật Xây dựng 2014 và được sửa
đổi, bổ sung tại Khoản 8 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020.

Theo Khoản 1 Điều 49 Luật Xây dựng 2014 quy định, dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo “quy mô, tính chất, loại công trình xây dựng và nguồn vốn sử dụng”. Tuy nhiên, Luật Xây dựng sửa đổi 2020 đã bổ sung các tiêu chí để phân loại dự án đầu tư xây dựng theo “quy mô, mức độ quan trọng; công năng phục vụ, tính chất chuyên ngành của công trình và mục đích quản lý; nguồn vốn sử dụng và hình thức đầu tư”.

Theo quy mô, mức độ quan trọng

Căn cứ theo Khoản 2 Điều
49 Luật Xây dựng 2014, Khoản 1 Điều 5 Nghị định 59/2015/NĐ-CP được sửa đổi Khoản
1 Điều 1 Nghị định 42/2017/NĐ-CP quy định: “Dự án đầu tư xây dựng được phân
loại theo quy mô, tính chất, loại công trình chính của dự án. Dự án theo tiêu
chí quy định của pháp luật về đầu tư công, bao gồm: Dự án quan trọng quốc gia,
dự án nhóm A, dự án nhóm B và dự án nhóm C”.

Đến nay, Nhà nước đã điều
chỉnh quy định nêu trên theo Khoản 8 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020 như sau:
“Căn cứ quy mô, mức độ quan trọng, dự án đầu tư xây dựng được phân loại
thành dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B, dự án nhóm C theo
tiêu chí quy định của pháp luật về đầu tư công”.

Theo công năng phục vụ, tính chất chuyên ngành của công trình và mục đích quản lý dự án, đầu tư xây dựng

Đây là một trong các điểm
mới trong phân loại dự án đầu tư xây dựng trong Luật Xây dựng sửa đổi 2020,
theo đó căn cứ công năng phục vụ, tính chất chuyên ngành của công trình và mục
đích quản lý, dự án đầu tư xây dựng được phân loại thành các dự án sau:

Theo nguồn vốn sử dụng và hình thức đầu tư

Nếu như căn cứ theo Khoản
3 Điều 5 Nghị định 59/2015/NĐ-CP quy định dự án đầu tư xây dựng được phân loại
theo loại nguồn vốn sử dụng thì bao gồm: “Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước,
dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách và dự án sử dụng vốn khác”.

Tại Luật Xây dựng sửa đổi
2020, việc phân loại dự án đầu tư xây dựng theo nguồn vốn sử dụng và hình thức
đã được mở rộng ra nhiều loại dự án:

Dự án đầu tư xây dựng
được sử dụng một hoặc nhiều nguồn vốn khác nhau; có một hoặc nhiều công trình với
loại và cấp khác nhau.

Luật số 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2021.

Bộ phận Tư vấn Pháp luật.