5 bước đấu thầu qua mạng cho người mới bắt đầu

DauThau.info – Siêu công cụ săn tin thầu mua sắm công và mua sắm tư nhân

https://dauthau.asia/uploads/dauthau.info-tro-ly-nha-thau-01.png

Bài viết dưới đây DauThau.info sẽ hướng dẫn chi tiết và đầy đủ những vấn đề liên quan đến đấu thầu qua mạng cho các bên mời thầu mới tham gia vào thị trường mua sắm công. Mời các bạn cùng theo dõi!

Mục Lục

Đấu thầu qua mạng là gì?

Theo quyết định số 1402/QĐ-TTg của Chính phủ về phê duyệt tổng thể và lộ trình đấu thầu qua mạng giai đoạn 2016 – 2025, Chính phủ đã chỉ rất rõ: “Đấu thầu qua mạng là một thành phần quan trọng của chính phủ điện tử, thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông vào quá trình tương tác giữa các bên liên quan bao gồm: Chủ đầu tư/bên mời thầu, nhà thầu, các cơ quan giám sát, các cơ quan quản lý nhà nước, các đơn vị cung cấp dịch vụ, các tổ chức xã hội dân sự trong các hoạt động mua sắm công và quản lý thực hiện hợp đồng nhằm nâng cao khả năng quản trị nhà nước, sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước, góp phần phát triển kinh tế xã hội, cải cách thủ tục hành chính, tăng tính công khai, minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả kinh tế của công tác đấu thầu; giúp phòng, chống tham nhũng hiệu quả.”

Quy định đấu thầu qua mạng

Đấu thầu qua mạng được coi là xu hướng tất yếu của thời đại và góp phần vào quá trình chuyển đổi số trong lĩnh vực đấu thầu của Việt Nam. Chính vì thế, trong những năm trở lại đây hoạt động đấu thầu được cơ quan ban ngành đặc biệt chú trọng. Sau khi Nhà nước ban hành Luật đấu thầu số 43/QH13 và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP thì một loạt các Thông tư được đưa ra để hướng dẫn chi tiết các quy định về đấu thầu qua mạng. Cụ thể:

Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT: Quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Thông tư số 05/2018/TT-BKHĐT: Quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu được tổ chức lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia
Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT: Quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng và quản lý, sử dụng giá trị bảo đảm dự thầu, bảo đảm thực hiện hợp đồng không được hoàn trả
Thông tư 05/2020/TT-BKHĐT: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15/11/2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia
Thông tư 06/2021/TT-BKHĐT: Quy định chi tiết về việc thu, nộp, quản lý và sử dụng các chi phí về đăng ký, đăng tải thông tin, lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo Đấu thầu

Quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng

Quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng được quy định chi tiết tại Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT quy định chi tiết về lựa chọn nhà thầu qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Trong phạm vi bài viết này, chúng tôi xin trình bày chi tiết về quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, những phương thức khác sẽ được áp dụng tương tự và có thể khác một vài điểm tùy theo cách thức thực hiện của từng phương thức.

Chi tiết quy trình thực hiện lựa chọn nhà thầu qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ như sau:

Bước 1: Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu
Ở bước này, bên mời thầu sẽ tiến hành lập E-HSMT bằng cách đăng nhập vào hệ thống và chọn các mục tương ứng để lập HSMT. Thành phần của E-HSMT đã được quy định tại Điều 9 Thông tư này. Sau khi lập xong E-HSMT, bên mời thầu có trách nhiệm in ra hồ sơ để trình cho chủ đầu tư xem xét, và sau đó tiến hành tổ chức thẩm định và phê duyệt. Tóm lại, trong bước này, bên mời thầu cần phải đảm bảo rằng nội dung E-HSMT trên hệ thống phải trùng khớp với bản mà chủ đầu tư phê duyệt.

Bước 2: Tổ chức lựa chọn nhà thầu
Sau khi đã hoàn thành E-HSMT, bên mời thầu sẽ tiến hành đăng tải E-TBMT và đồng thời phát hành E-HSMT. Việc đăng tải E-TBMT và E-HSMT được thực hiện dựa trên hướng dẫn chi tiết trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Trong trường hợp các E-HSMT cần được sửa đổi và làm rõ, bên mời thầu cần đăng nhập và chỉnh sửa trực tiếp trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia khi có sự chấp thuận của chủ đầu tư. Ngoài ra, bên mời thầu cần phải tiến hành đăng tải các quyết định sửa đổi kèm theo bản nội dung sửa đổi lên hệ thống

Sau khi các nhà thầu đã hoàn thành nộp E-HSDT trên hệ thống và thời gian nộp thầu kết thúc, bên mời thầu sẽ đăng nhập vào hệ thống và chọn gói thầu cần mở theo số E-TBMT. Sau đó, bên mời thầu sẽ tiến hành giải mã E-HSDT của các nhà thầu tham dự. Việc mở thầu phải được hoàn thành trong vòng 2 giờ kể từ thời điểm đóng thầu.

Hình minh họa: Trung tâm đấu thầu qua mạng Quốc gia

Bước 3: Đánh giá E-HSDT và xếp hạng nhà thầu
Bên mời thầu đăng nhập vào hệ thống và tiến hành tải các E-HSDT của các nhà thầu để tổ chức đánh giá và xếp hạng. Việc đánh giá và xếp hạng sẽ được thực hiện theo quy định của Luật đấu thầu 2013, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP và tiêu chuẩn đánh giá được nêu trong E-HSMT.

Bước 4: Thương thảo hợp đồng, trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu
Việc thương thảo hợp đồng, trình, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu phải được thực hiện dựa theo quy định tại Nghị định số 63/2014/NĐ-CP

Sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, bên mời thầu chịu trách nhiệm phải đăng tải thông tin về kết quả lựa chọn nhà thầu lên hệ thống, bao gồm những thông tin: Thông tin gói thầu, nhà thầu nào đã trúng thầu và Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

Bước 5: Hoàn thiện, ký kết hợp đồng
Bên mời thầu và nhà thầu hoàn thiện ký kết hợp đồng dựa trên những quy định của Luật đấu thầu và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Hình thức lựa chọn nhà thầu qua mạng

Theo Nghị định số 63/2014/NĐ-CP , khi thực hiện hình thức lựa chọn nhà thầu qua mạng, bên mời thầu và nhà thầu cần tuân thủ các quy trình như sau:

1. Bên mời thầu, nhà thầu tiến hành đăng ký tham gia hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định tại Điều 87 của Nghị định này.
2. Bên mời thầu tự đăng tải thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời quan tâm, thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, bên mời thầu công khai quy cách hàng hóa cần mua sắm.
3. Bên mời thầu phát hành miễn phí hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đồng thời với thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời quan tâm, thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng. Trường hợp có sự sai khác giữa văn bản điện tử đính kèm và nội dung điền trong mẫu thì văn bản điện tử đính kèm sẽ có giá trị pháp lý.
4. Nhà thầu nộp hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phải phản hồi cho nhà thầu là đã nộp hồ sơ thành công hay không thành công, đồng thời ghi lại thời điểm, trạng thái nộp trên hệ thống làm căn cứ giải quyết tranh chấp (nếu có). Nhà thầu thực hiện nộp bảo lãnh dự thầu thông qua ngân hàng có kết nối đến hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Trường hợp rút hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, nhà thầu thông báo đến bên mời thầu và ngân hàng thực hiện bảo lãnh (nếu có) trước thời điểm đóng thầu.
5. Bên mời thầu mở và giải mã hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngay sau thời điểm đóng thầu. Biên bản mở hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất được đăng tải công khai trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời hạn không quá 02 giờ sau thời điểm đóng thầu.
6. Sau khi đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, bên mời thầu nhập kết quả lựa chọn nhà thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Kết quả lựa chọn nhà thầu được đăng tải công khai trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngay sau khi có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.
7. Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết về thời gian và quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng.

dau thau qua mang
Hình minh họa: Đấu thầu qua mạng

Những gói thầu nào bắt buộc phải đấu thầu qua mạng 100%

Theo quy định tại Điều 29, Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT, kể từ năm 2021 Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với các gói thầu như sau:

Các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh thuộc lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ tư vấn có giá gói thầu không quá 10 tỷ đồng
Các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh thuộc lĩnh vực xây lắp có giá gói thầu không quá 20 tỷ đồng

Chi tiết xem tại: https://dauthau.asia/news/tin-tuc/nam-2021-cac-goi-thau-mua-sam-cong-nao-se-phai-dau-thau-100-qua-mang-308.html

Các thủ tục đấu thầu qua mạng bên mời thầu cần nắm

Trước khi tham gia đấu thầu, để đảm bảo được tính công khai, minh bạch khi tham gia đấu thầu qua mạng bên mời thầu cần nắm được các quy định về đấu thầu qua mạng, đồng thời bên mời thầu cần hoàn thành các thủ tục như sau:

Đơn đăng ký bên mời thầu
Bản sao quyết định thành lập của tổ chức đăng ký (công chứng)
Bản sao chứng minh thư của người đại diện pháp luật tổ chức đăng ký

Đơn vị tư vấn đấu thầu qua mạng chất lượng

Để quá trình đấu thầu qua mạng được suôn sẻ, nhà thầu cần tìm cho mình một đơn vị tư bấn đấu thầu qua mạng chất lượng. Hiện tại, nhu cầu tư vấn đấu thầu qua mạng ngày càng nhiều do đó việc tìm kiếm cho mình một đơn vị phù hợp là điều cần thiết. Một trong những đơn vị tư vấn đấu thầu qua mạng được nhiều nhà thầu lựa chọn nhất hiện nay chính là DauThau.info. Đến với DauThau.info bạn sẽ được chuyên gia đấu thầu của chúng tôi tư vấn tận tình, giúp bạn giải đáp nhanh những thắc mắc đang gặp phải trong quá trình đấu thầu qua mạng. Với nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực đấu thầu chúng tôi tin chắc sẽ đem đến bạn sự hài lòng, từ đó có được những thông tin kiến thức chính xác nhất trong quá trình tìm hiểu.

Những chia sẻ trong bài viết này đã được DauThau.info tổng hợp qua các văn bản pháp luật khác nhau, nếu bạn là một người mới tham gia vào thị trường mua sắm công thì chắc hẳn một số nội dung sẽ khiến bạn khó hiểu. Trong trường hợp bạn còn vướng mắc về bất kỳ điều gì, hãy liên hệ ngay với chúng tôi qua:

Chúng tôi sẽ hỗ trợ bạn sớm nhất có thể

Xin cảm ơn!

Xem thêm một số nội dung liên quan đến đấu thầu qua mạng cũng như các quy định về đấu thầu qua mạng dưới đây: