Tầm nhìn tương lai khu trung tâm thành phố Đà Nẵng

Trên nền tảng Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào tháng 3-2021, việc khai triển thực hiện các khu vực trọng điểm với tư duy đột phá dưới góc nhìn đa ngành nhằm tạo động lực mới cho phát triển thành phố, nâng cao tính cạnh tranh quốc gia và quốc tế cho Đà Nẵng, là điều quan trọng hàng đầu hiện nay.

Ảnh: HUY TUẤN
Ảnh: HUY TUẤN

Bản quy hoạch mới mở ra cho Đà Nẵng nhiều thời cơ tăng trưởng mới ở nhiều khu vực đầy tiềm năng, trong đó có khu TT thành phố .

Bối cảnh phát triển quy hoạch khu trung tâm

Từ thế kỷ XIX cho đến nay, song song với quá trình hình thành đô thị, khu trung tâm Đà Nẵng được hình thành từ khu vực Thành Điện Hải và lân cận, nằm ở bờ tây sông Hàn gần cửa sông nối ra vịnh Đà Nẵng. Năm 1997, từ khi trở thành thành thành phố trực thuộc Trung ương, Đà Nẵng phát triển rất nhanh, dẫn đến việc quy hoạch không đáp ứng kịp nhu cầu. Đây là giai đoạn phát triển nhanh, đem lại thay đổi lớn cho bộ mặt đô thị, nhưng cũng tiềm ẩn nhiều bất ổn, do phát triển trên nền các quy hoạch chi tiết rời rạc, chưa kết nối tốt với nhau theo một tổng thể chung.

Từ năm 2010 đến 2013, thành phố Đà Nẵng giao nhóm tư vấn Bắc Mỹ, gồm KTS. Kathrin Moore và TSKH.KTS Ngô Viết Nam Sơn đồng chủ nhiệm đồ án nghiên cứu và điều tra Điều chỉnh quy hoạch chung đến 2030, phối hợp Viện Quy hoạch kiến thiết xây dựng Đà Nẵng. Đồ án được Thủ tướng nhà nước phê duyệt năm 2013, trên cơ sở pháp lý của Luật Quy hoạch 2009 .
Đồ án này đã tích hợp những quy hoạch thành phần thành một tổng thế thống nhất, trong đó yêu cầu quy hoạch khu TT nằm hai bên bờ đông – tây của sông Hàn theo khuynh hướng tăng trưởng trên khung sườn giao thông vận tải công cộng theo tư duy TOD ( Transit Oriented Development ), tạo những quốc lộ biển đa công dụng sầm uất thẳng góc với bờ biển, mở tuyến công cộng ra bờ biển cho những khu bờ biển bị tư nhân hóa, tăng trưởng những tiền đề cho đô thị trường bay tương lai, và yêu cầu đường hầm đông tây dưới trường bay để tăng tính liên kết theo hướng này .
Từ năm 2018, cung ứng những nhu yếu mới theo Luật Quy hoạch 2017, Công ty Surbana Jurong ( Nước Singapore ) nghiên cứu và điều tra Điều chỉnh quy hoạch chung đến 2030, tầm nhìn đến 2045, gồm có xu thế quy hoạch khu TT thành phố, phối hợp với nhóm chuyên viên tư vấn quốc tế và Viện Quy hoạch thiết kế xây dựng Đà Nẵng. Đồ án này được Thủ tướng nhà nước phê duyệt tháng 3-2021 .

Bốn vấn đề chiến lược về quy hoạch, phát triển

Việc quy hoạch và tăng trưởng khu TT thành phố Đà Nẵng sắp tới cần quan tâm bốn yếu tố kế hoạch quan trọng sau :
Xác định ranh giới khu TT với tư duy mở
Ranh giới khu vực TT thành phố tương lai hoàn toàn có thể xác lập theo số lượng giới hạn bởi : ranh giới ven biển phía đông – Nguyễn Văn Thoại – cầu Trần Thị Lý – đường Duy Tân – ranh giới giáp trường bay quốc tế Đà Nẵng – nam giáp bờ sông Cẩm Lệ – cầu Tiên Sơn – Hồ Xuân Hương. Trong đó, cần chú ý quan tâm việc phối hợp những dự án Bất Động Sản kiến thiết xây dựng mới trên những khu đất tiềm năng chưa tăng trưởng, với những dự án Bất Động Sản chỉnh trang những khu dân cư hiện hữu như tái tạo giao thông vận tải và hạ tầng, tái tạo khu công trình hiện hữu và bổ trợ những công dụng công cộng và dịch vụ thương mại … để đem lại hiệu suất cao kinh tế tài chính – xã hội cao nhất .
Ngoài ra, cần triển khai quy hoạch đô thị song hành quy hoạch trường bay, để bảo vệ việc tăng trưởng trường bay trong tương lai hòa giải với tăng trưởng những khu vực gần trường bay. Đà Nẵng có tiềm năng sẽ là nơi tăng trưởng quy mô đô thị trường bay, vốn là khuynh hướng rất mới trên quốc tế và chưa hề có tiền lệ tại Nước Ta .
Tổ chức 5 thành phần quy hoạch khu TT với truyền thống đặc trưng

Tầm nhìn dài hạn cho khu trung tâm thành phố Đà Nẵng: (1) Khu trung tâm hành chính (Civic Center); (2) Khu trung tâm dịch vụ thương mại CBD; (3A-B ) Khu trung tâm ven biển; (4A) Khu trung tâm đô thị Sân bay Đà Nẵng; (5A) Khu trung tâm vịnh Đà Nẵng; (5B) Khu trung tâm Nam sông Hàn (Nguồn: Ngô Viết Na
Tầm nhìn dài hạn cho khu trung tâm thành phố Đà Nẵng: (1) Khu trung tâm hành chính (Civic Center); (2) Khu trung tâm dịch vụ thương mại CBD; (3A-B ) Khu trung tâm ven biển; (4A) Khu trung tâm đô thị Sân bay Đà Nẵng; (5A) Khu trung tâm vịnh Đà Nẵng; (5B) Khu trung tâm Nam sông Hàn (Nguồn: Ngô Viết Na

Trung tâm thành phố Đà Nẵng hoàn toàn có thể tổ chức triển khai với năm thành phần khu TT với truyền thống phong phú như sau ( ảnh trên ) :
Một là, khu TT hành chính ( Civic Center ) ở bờ tây sông Hàn, được chỉnh trang và tăng trưởng từ khu TT hiện hữu, với những điểm nhấn là Trung tâm Hành chính thành phố, Thành Điện Hải, những kho lưu trữ bảo tàng, những khu công trình văn hóa truyền thống lịch sử dân tộc, chợ, những cao ốc khách sạn và văn phòng, khu dịch vụ thương mại, … bao quanh trung tâm vui chơi quảng trường thành phố, liên kết với chuỗi những khu công trình dịch vụ – thương mại – du lịch ven hai bờ sông Hàn chạy theo hướng bắc nam .

Hai là, khu trung tâm tài chính quốc tế và dịch vụ thương mại CBD (Central Business District), ở bờ đông sông Hàn, là nơi tập trung các cao ốc kinh tế tài chính và văn phòng cao tầng chính của thành phố, các khu dịch vụ thương mại, khách sạn,… bao quanh quảng trường quốc tế, với điểm nhấn là khu trung tâm cao tầng mới, được chỉnh trang phát triển từ Khu công nghiệp An Đồn cũ (quận Sơn Trà), nay là Khu công nghiệp Đà Nẵng. Đây sẽ là khu đô thị 24/7, nơi tập trung các hoạt động giao thương hội nhập quốc tế của Đà Nẵng.

Ba là, khu TT du lịch biển với trung tâm vui chơi quảng trường khu vui chơi giải trí công viên Biển Đông và những khu vui chơi giải trí công viên dọc theo bờ biển, là nơi tổ chức triển khai những hoạt động giải trí tiệc tùng du lịch, đối trọng với khu TT đô thị trường bay về phía tây, và thông suốt những quốc lộ TT theo hướng đông tây .
Bốn là, khu TT đô thị trường bay Đà Nẵng gồm có những công dụng logistic hàng không, dịch vụ thương mại, khách sạn, khu nhà ga trường bay quốc tế Đà Nẵng và nhóm khu công trình dịch vụ thương mại TT trong và ngoài trường bay, liên kết thuận tiện với ga đường tàu cao tốc, bến xe, bãi xe …
Phân khu phía đông trường bay kết nối với khu TT thành phố, liên kết vào khu nhà ga hành khách quốc tế và quốc nội. Đây là khu TT thấp tầng ( để tương thích với nhu yếu của trường bay ) và sầm uất ( tăng trưởng dịch vụ thương mại đa tính năng theo nguyên tắc đô thị trường bay ), đồng thời cũng là cửa ngõ đường hàng không dẫn vào thành phố lẫn khu TT. Phân khu phía tây trường bay đóng vai trò cụm đô thị dịch vụ trường bay phía tây, với những công dụng dịch vụ thương mại và những dịch vụ logistic luân chuyển sản phẩm & hàng hóa đường hàng không. Trong tương lai, khu này hoàn toàn có thể sắp xếp thêm nhà ga phụ, có đường xe điện ngầm nối với nhà ga chính phía đông, và nối với bến xe TT về phía tây-bắc, để giúp giảm tải giao thông vận tải ra vào khu vực .
Năm là, khu TT ven sông và hai đầu sông Hàn. Khu đô thị ven sông Hàn với hai khu TT ở hai đầu : Khu trung tâm vịnh Đà Nẵng là khu đô thị điểm nhấn chính của vịnh Đà Nẵng và cửa sông Hàn ; khu TT nam sông Hàn là khu đô thị với điểm nhấn là khu khu vui chơi giải trí công viên vui chơi và thể dục – thể thao nằm phía nam sông Hàn .
Kết nối khu TT đa cực
Năm thành phần khu TT nói trên cần được tổ chức triển khai nối kết giao thông vận tải thuận tiện, gồm có giao thông vận tải công cộng trực tiếp nối kết với nhau, và với những khu TT đô thị khác của thành phố, đặc biệt quan trọng là với hai khu vực cửa ngõ khu TT. Thứ nhất, khu đô thị ga đường tàu cao tốc ở phía tây là khu cửa ngõ đường tàu và đường đi bộ của khu TT, với những công dụng logistic giao thông hành khách đường tàu, dịch vụ thương mại, và khách sạn. Thứ hai, khu đô thị cảng Tiên Sa là khu cửa ngõ đường thủy của khu TT, với những công dụng logistic giao thông hành khách đường thủy, dịch vụ thương mại, khách sạn, khu nhà ga tàu du lịch quốc tế, bến du thuyền, bến thuyền du lịch và taxi đường thủy .
Tổ chức mạng lưới giao thông vận tải công cộng theo hướng đông tây và bắc nam
Khu TT thành phố Đà Nẵng cần thông nòng những mô hình giao thông vận tải phong phú và thông thoáng, quản lý mưu trí tránh ách tắc. Các tuyến giao thông vận tải bắc nam và đông tây hoàn toàn có thể giúp hình thành mạng lưới xe buýt bao trùm hàng loạt khu TT, giúp giảm rủi ro tiềm ẩn ách tắc giao thông vận tải và cho hàng loạt dân cư hoàn toàn có thể lựa chọn giải pháp giao thông vận tải công cộng thay cho giao thông vận tải cá thể .
Trong đó, đặc biệt quan trọng quan tâm hai tuyến quốc lộ huyết mạch quan trọng trong khu vực : Thứ nhất, trục quốc lộ biển Điện Biên Phủ – Lê Duẩn – cầu Sông Hàn – Phạm Văn Đồng là một trục TT quan trọng nhất theo hướng đông tây, không những nối tiếp chuỗi năm khu đô thị TT nói trên, mà còn nối trực tiếp đến những đầu mối hạ tầng ga đường tàu, ga metro, và bến xe. Thứ hai, trục quốc lộ 14B – đường AH17 theo hướng bắc nam, nối khu TT với khu đô thị cảng Tiên Sa ở phía bắc với khu du lịch ven biển ở phía nam và với Hội An, tỉnh Quảng Nam .

Cần tiến hành quy hoạch đô thị song hành quy hoạch sân bay, để bảo đảm việc phát triển sân bay trong tương lai hài hòa với phát triển các khu vực gần sân bay. Đà Nẵng có tiềm năng sẽ là nơi phát triển mô hình đô thị sân bay, vốn là xu hướng rất mới trên thế giới và chưa hề có tiền lệ tại Việt Nam”

Tóm lại, Đà Nẵng tuy có nhiều khu công trình văn minh cao tầng, nhưng đang bị phân tán nhiều nơi trong thành phố, cho đến nay vẫn chưa tăng trưởng được một khu TT văn minh, xứng tầm vị thế của một đô thị TT của vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung .
Khu TT thành phố Đà Nẵng cần được quy hoạch tăng trưởng chuyên nghiệp và bài bản, với bộ mặt văn minh văn minh, xứng tầm với vị thế một đô thị TT của vùng kinh tế tài chính trọng điểm miền Trung trong thế kỷ 21, hướng đến những tiềm năng kế hoạch tăng trưởng đã vạch ra, kiến thiết xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành một trong những TT kinh tế tài chính – xã hội lớn của cả nước và khu vực Khu vực Đông Nam Á ; là TT khởi nghiệp, thay đổi phát minh sáng tạo, du lịch, thương mại, kinh tế tài chính, logistics, công nghiệp công nghệ cao, công nghệ thông tin và công nghiệp tương hỗ .

TSKH.KTS NGÔ VIẾT NAM SƠN

Source: https://evbn.org
Category: blog Leading