Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT về kế hoạch lựa chọn nhà thầu
|
BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Số : 10/2015 / TT-BKHĐT Bạn đang đọc: Thông tư 10/2015/TT-BKHĐT về kế hoạch lựa chọn nhà thầu |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TP. Hà Nội, ngày 26 tháng 10 năm 2015 |
THÔNG TƯ
Căn cứ Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 ;
Căn cứ Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm năm trước của nhà nước lao lý cụ thể thi hành 1 số ít điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu ;
Căn cứ Nghị định số 116 / 2008 / NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2008 của nhà nước lao lý tính năng, trách nhiệm, quyền hạn và cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai của Bộ Kế hoạch và Đầu tư ;
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư phát hành Thông tư pháp luật cụ thể về kế hoạch lựa chọn nhà thầu .
Điều 1. Phạm vi kiểm soát và điều chỉnh
Thông tư này pháp luật cụ thể việc lập, trình duyệt, thẩm định và đánh giá, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu so với những gói thầu, dự án Bất Động Sản thuộc khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13, trừ gói thầu mua thuốc pháp luật tại điểm g khoản 1 Điều 1 Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13 .
Thông tư này vận dụng so với cơ quan, tổ chức triển khai tham gia lập, trình duyệt, đánh giá và thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu so với những gói thầu, dự án Bất Động Sản thuộc khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh lao lý tại Điều 1 Thông tư này và những đối tượng người dùng khác có tương quan .
1. Trường hợp điều ước quốc tế, thỏa thuận hợp tác quốc tế có pháp luật việc vận dụng thủ tục lựa chọn nhà thầu thì triển khai theo lao lý tại khoản 3 và khoản 4 Điều 3 Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13. Thủ tục trình duyệt, đánh giá và thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu thực thi theo Thông tư này .
2. Trường hợp điều ước quốc tế, thỏa thuận hợp tác quốc tế không có pháp luật về việc vận dụng thủ tục lựa chọn nhà thầu, việc lập, trình duyệt, đánh giá và thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu thực thi theo Thông tư này .
3. Đối với gói thầu thực thi trước khi có quyết định hành động phê duyệt dự án Bất Động Sản khi vận dụng Thông tư này cần sửa đổi 1 số ít nội dung như sau :
a ) Trường hợp đã xác lập được chủ góp vốn đầu tư, thay cụm từ “ chủ góp vốn đầu tư ” bằng “ Đơn vị thuộc chủ góp vốn đầu tư ”, thay “ người có thẩm quyền ” bằng “ người đứng đầu chủ góp vốn đầu tư ”, thay Quyết định phê duyệt dự án Bất Động Sản bằng Quyết định phê duyệt tương ứng của người đứng đầu chủ góp vốn đầu tư ;
b ) Trường hợp chưa xác lập được chủ góp vốn đầu tư, thay cụm từ “ chủ góp vốn đầu tư ” bằng “ Đơn vị được giao trách nhiệm sẵn sàng chuẩn bị dự án Bất Động Sản ”, thay “ người có thẩm quyền ” bằng “ người đứng đầu đơn vị chức năng được giao trách nhiệm chuẩn bị sẵn sàng dự án Bất Động Sản ”, thay Quyết định phê duyệt dự án Bất Động Sản bằng Quyết định phê duyệt tương ứng của người đứng đầu đơn vị chức năng được giao trách nhiệm sẵn sàng chuẩn bị dự án Bất Động Sản .
4. Đối với gói thầu shopping sử dụng vốn nhà nước nhằm mục đích duy trì hoạt động giải trí tiếp tục theo pháp luật tại điểm d khoản 1 Điều 1 Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13, khi lập, trình duyệt, thẩm định và đánh giá, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải vận dụng những nội dung lao lý tại Thông tư này, trừ những nội dung đã được lao lý tại Thông tư về việc sử dụng vốn nhà nước nhằm mục đích duy trì hoạt động giải trí liên tục do Bộ Tài chính phát hành. Khi vận dụng Thông tư này, thay cụm từ “ chủ góp vốn đầu tư ” bằng “ bên mời thầu ”, “ dự án Bất Động Sản ” bằng “ dự trù shopping ” .
1. Nguyên tắc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu được thực thi theo pháp luật tại Điều 33 Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13 .
2. Căn cứ lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu được thực thi theo pháp luật tại Điều 34 Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13 .
3. Văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập theo Mẫu số 1 kèm theo Thông tư này, trong đó gồm có những nội dung sau :
a ) Phần việc làm đã thực thi gồm có nội dung việc làm tương quan đến sẵn sàng chuẩn bị dự án Bất Động Sản, những gói thầu triển khai trước với giá trị tương ứng và địa thế căn cứ pháp lý để thực thi ;
b ) Phần việc làm không vận dụng được một trong những hình thức lựa chọn nhà thầu gồm có : hoạt động giải trí của ban quản trị dự án Bất Động Sản, tổ chức triển khai đền bù giải phóng mặt phẳng, trả lãi vay ; những việc làm do chủ góp vốn đầu tư tự triển khai gồm có lập, đánh giá và thẩm định hồ sơ mời chăm sóc, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu ; nhìn nhận hồ sơ chăm sóc, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất kiến nghị ; đánh giá và thẩm định tác dụng lựa chọn nhà thầu và những việc làm khác không vận dụng được những hình thức lựa chọn nhà thầu với giá trị tương ứng ;
c ) Phần việc làm thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải ghi rõ số lượng gói thầu và nội dung của từng gói thầu trong đó gồm có nội dung pháp luật tại Điều 5 của Thông tư này và báo cáo giải trình cho những nội dung đó. Trong phần này phải nêu rõ cơ sở của việc chia dự án Bất Động Sản thành những gói thầu. Nghiêm cấm việc chia dự án Bất Động Sản thành những gói thầu trái với lao lý của Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13 nhằm mục đích mục tiêu chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham gia của những nhà thầu. Đối với gói thầu vận dụng hình thức đấu thầu thoáng rộng và loại hợp đồng trọn gói không phải báo cáo giải trình nguyên do vận dụng ;
d ) Phần việc làm chưa đủ điều kiện kèm theo lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu ( nếu có ) : trường hợp tại thời gian lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, dự án Bất Động Sản có những phần việc làm chưa đủ điều kiện kèm theo để lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu thì cần nêu rõ nội dung và giá trị của phần việc làm này ;
đ ) Phần tổng hợp giá trị của những phần việc làm lao lý tại những điểm a, b, c và d Khoản này. Tổng giá trị của phần này không được vượt tổng mức góp vốn đầu tư của dự án Bất Động Sản được phê duyệt ;
e ) Kiến nghị .
Nội dung phần việc làm thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu gồm có nội dung việc làm và giá trị tương ứng hình thành những gói thầu, trong đó từng gói thầu gồm có những nội dung pháp luật tại Điều 35 Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13, đơn cử như sau :
1. Tên gói thầu :
Tên gói thầu cần bộc lộ đặc thù ( xây lắp, shopping sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hỗn hợp ), nội dung, khoanh vùng phạm vi việc làm của gói thầu tương thích với nội dung nêu trong quyết định hành động phê duyệt dự án Bất Động Sản. Trường hợp gói thầu được chia thành nhiều phần riêng không liên quan gì đến nhau thì tên của từng phần cần biểu lộ nội dung cơ bản của từng phần .
2. Giá gói thầu :
Giá gói thầu được xác lập trên cơ sở tổng mức góp vốn đầu tư của dự án Bất Động Sản. Trường hợp dự trù đã được phê duyệt trước khi lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu thì địa thế căn cứ dự trù để lập giá gói thầu. Giá gói thầu được tính đúng, tính đủ hàng loạt ngân sách để thực thi gói thầu, kể cả ngân sách dự trữ ( ngân sách dự trữ trượt giá, ngân sách dự trữ phát sinh khối lượng và ngân sách dự trữ cho những khoản tạm tính ( nếu có ) ), phí, lệ phí và thuế. Đối với những gói thầu có thời hạn triển khai hợp đồng ngắn, không phát sinh rủi ro đáng tiếc, trượt giá thì ngân sách dự trữ được tính bằng không. Chi tiêu dự trữ do chủ góp vốn đầu tư xác lập theo đặc thù từng gói thầu nhưng không được vượt mức tối đa do pháp lý chuyên ngành pháp luật. Giá gói thầu được update trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu thiết yếu .
– Đối với gói thầu phân phối dịch vụ tư vấn lập báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra tiền khả thi, báo cáo giải trình nghiên cứu và điều tra khả thi, giá gói thầu được xác lập trên cơ sở những thông tin về giá trung bình theo thống kê của những dự án Bất Động Sản đã thực thi trong khoảng chừng thời hạn xác lập ; ước tính tổng mức góp vốn đầu tư theo định mức suất góp vốn đầu tư ; sơ bộ tổng mức góp vốn đầu tư ;
– Trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng không liên quan gì đến nhau thì nêu rõ giá trị ước tính của từng phần .
3. Đối với mỗi gói thầu phải nêu rõ nguồn vốn hoặc phương pháp sắp xếp vốn, thời hạn cấp vốn để thanh toán giao dịch cho nhà thầu ; trường hợp sử dụng vốn ODA, vốn vay khuyến mại thì phải ghi rõ tên nhà hỗ trợ vốn và cơ cấu tổ chức nguồn vốn, gồm có vốn hỗ trợ vốn, vốn đối ứng trong nước .
4. Hình thức lựa chọn nhà thầu :
Đối với từng gói thầu cần nêu rõ hình thức lựa chọn nhà thầu ; lựa chọn nhà thầu trong nước hay quốc tế, có vận dụng thủ tục lựa chọn list ngắn hay không vận dụng, lựa chọn nhà thầu qua mạng hay không trên cơ sở tương thích với pháp luật của pháp lý về đấu thầu. Trường hợp lựa chọn vận dụng hình thức đấu thầu thoáng rộng thì không cần báo cáo giải trình nguyên do vận dụng ; trường hợp vận dụng đấu thầu quốc tế thì cần báo cáo giải trình nguyên do vận dụng đấu thầu quốc tế. Cụ thể như sau :
a ) Đấu thầu thoáng đãng được vận dụng cho những gói thầu thuộc khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13, trừ những trường hợp pháp luật tại những điểm b, c, d, đ, e, g và h Khoản này ;
b ) Đấu thầu hạn chế được vận dụng trong trường hợp gói thầu có nhu yếu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc trưng mà chỉ có 1 số ít nhà thầu phân phối nhu yếu của gói thầu ;
c ) Chỉ định thầu được vận dụng trong những trường hợp được lao lý tại khoản 1 Điều 22 Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13 và Điều 54 Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP ; phân phối những điều kiện kèm theo lao lý tại khoản 2 Điều 22 Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13 ;
d ) Chào hàng cạnh tranh đối đầu được vận dụng theo pháp luật tại Điều 23 Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13 và Điều 57 Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP ;
đ ) Mua sắm trực tiếp được vận dụng theo lao lý tại Điều 24 Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13. Trường hợp vận dụng hình thức shopping trực tiếp, chủ góp vốn đầu tư cần báo cáo giải trình sự tương thích hơn so với khi vận dụng hình thức lựa chọn nhà thầu khác ;
e ) Tự thực hiện được vận dụng theo lao lý tại Điều 25 Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13. Trường hợp vận dụng hình thức tự triển khai, chủ góp vốn đầu tư cần báo cáo giải trình sự tương thích hơn so với khi vận dụng hình thức lựa chọn nhà thầu khác ;
g ) Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt quan trọng được vận dụng khi gói thầu Open những điều kiện kèm theo đặc trưng, riêng không liên quan gì đến nhau mà không hề vận dụng những hình thức lựa chọn nhà thầu pháp luật tại những điểm a, b, c, d, đ và e Khoản này. Trường hợp vận dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt quan trọng thì người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu sau khi có quyết định hành động của Thủ tướng nhà nước về giải pháp lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt quan trọng theo pháp luật tại Điều 26 Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13 ;
h ) Tham gia triển khai của hội đồng được vận dụng theo pháp luật tại Điều 27 Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13 .
Nghiêm cấm việc vận dụng hình thức lựa chọn nhà thầu không phải là hình thức đấu thầu thoáng đãng khi không đủ điều kiện kèm theo theo pháp luật của Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13 .
5. Phương thức lựa chọn nhà thầu :
a ) Phương thức một quy trình tiến độ một túi hồ sơ được vận dụng trong những trường hợp sau đây :
– Đấu thầu thoáng đãng, đấu thầu hạn chế so với gói thầu phân phối dịch vụ phi tư vấn ; gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ ; trường hợp thiết yếu thì hoàn toàn có thể vận dụng phương pháp “ một quá trình, hai túi hồ sơ ” ;
– Chào hàng cạnh tranh đối đầu theo tiến trình thường thì và rút gọn so với gói thầu cung ứng dịch vụ phi tư vấn, shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp ;
– Chỉ định thầu so với gói thầu cung ứng dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp ; trường hợp gói thầu vận dụng theo tiến trình chỉ định thầu rút gọn thì không ghi nội dung này ;
– Mua sắm trực tiếp so với gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa .
b ) Phương thức một tiến trình hai túi hồ sơ được vận dụng trong những trường hợp đấu thầu thoáng rộng, đấu thầu hạn chế so với gói thầu cung ứng dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp ;
c ) Phương thức hai quá trình một túi hồ sơ được vận dụng trong trường hợp đấu thầu thoáng đãng, đấu thầu hạn chế so với gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô lớn, phức tạp ;
d ) Phương thức hai quá trình hai túi hồ sơ được vận dụng trong trường hợp đấu thầu thoáng đãng, đấu thầu hạn chế so với gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có kỹ thuật, công nghệ tiên tiến mới, phức tạp, có tính đặc trưng .
6. Thời gian mở màn tổ chức triển khai lựa chọn nhà thầu :
Thời gian mở màn tổ chức triển khai lựa chọn nhà thầu được tính từ khi phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu. Trường hợp đấu thầu thoáng đãng có vận dụng thủ tục lựa chọn list ngắn, thời hạn mở màn tổ chức triển khai lựa chọn nhà thầu được tính từ khi phát hành hồ sơ mời chăm sóc, hồ sơ mời sơ tuyển .
7. Loại hợp đồng :
Đối với từng gói thầu đơn cử, địa thế căn cứ quy mô, đặc thù gói thầu, chủ góp vốn đầu tư pháp luật loại hợp đồng vận dụng cho tương thích để làm địa thế căn cứ lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời chăm sóc, hồ sơ mời thầu, hồ sơ nhu yếu ; ký kết hợp đồng. Một gói thầu hoàn toàn có thể được triển khai theo một hoặc nhiều hợp đồng ; trong một hợp đồng hoàn toàn có thể vận dụng một hoặc nhiều loại hợp đồng pháp luật tại những điểm a, b, c, d Khoản này. Trường hợp vận dụng nhiều loại hợp đồng thì phải lao lý rõ loại hợp đồng tương ứng với từng nội dung việc làm đơn cử. Trường hợp gói thầu vận dụng loại hợp đồng trọn gói thì trong tờ trình chủ góp vốn đầu tư không cần lý giải nguyên do vận dụng .
a ) Hợp đồng trọn gói là loại hợp đồng cơ bản. Đối với gói thầu cung ứng dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn đơn thuần ; gói thầu xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ phải vận dụng hợp đồng trọn gói .
Đối với gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa thì loại hợp đồng vận dụng hầu hết là hợp đồng trọn gói .
b ) Hợp đồng theo đơn giá cố định và thắt chặt được vận dụng so với gói thầu có đơn giá không đổi khác trong suốt thời hạn triển khai hợp đồng so với hàng loạt nội dung việc làm của gói thầu .
c ) Hợp đồng theo đơn giá kiểm soát và điều chỉnh được vận dụng so với những gói thầu chưa đủ điều kiện kèm theo xác lập đúng chuẩn về số lượng hoặc khối lượng và đơn giá hoàn toàn có thể dịch chuyển trong thời hạn thực thi hợp đồng .
Trường hợp sản phẩm & hàng hóa có tính đặc trưng, phức tạp, quy mô lớn và thời hạn triển khai hợp đồng trên 18 tháng thì hoàn toàn có thể vận dụng loại hợp đồng theo đơn giá kiểm soát và điều chỉnh so với gói thầu shopping sản phẩm & hàng hóa .
d ) Hợp đồng theo thời hạn được vận dụng so với gói thầu cung ứng dịch vụ tư vấn .
8. Thời gian thực thi hợp đồng :
Thời gian thực thi hợp đồng được tính từ ngày hợp đồng có hiệu lực thực thi hiện hành đến ngày những bên triển khai xong nghĩa vụ và trách nhiệm theo pháp luật trong hợp đồng, trừ thời hạn triển khai nghĩa vụ và trách nhiệm Bảo hành ( nếu có ). Thời gian triển khai hợp đồng cần tương thích với quá trình triển khai dự án Bất Động Sản. Trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng không liên quan gì đến nhau thì lao lý đơn cử thời hạn triển khai hợp đồng cho từng phần .
1. Chủ góp vốn đầu tư trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu lên người có thẩm quyền xem xét, phê duyệt .
2. Người có thẩm quyền giao tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định triển khai thẩm định và đánh giá kế hoạch lựa chọn nhà thầu .
3. Thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu là việc kiểm tra, nhìn nhận và đưa ra quan điểm nhận xét địa thế căn cứ pháp luật của pháp lý về đấu thầu và pháp lý có tương quan về những nội dung sau đây :
a ) Việc phân loại dự án Bất Động Sản thành những gói thầu :
Việc phân loại dự án Bất Động Sản thành những gói thầu địa thế căn cứ theo đặc thù kỹ thuật, trình tự thực thi, tính đồng điệu của dự án Bất Động Sản và sự hài hòa và hợp lý về quy mô gói thầu .
b ) Căn cứ pháp lý để lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu :
Về cơ sở pháp lý của việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu và những quan tâm thiết yếu ( nếu có ) .
c ) Nội dung văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu :
– Về những nội dung lao lý tại khoản 3 Điều 4 Thông tư này và về sự tuân thủ hoặc tương thích với lao lý của pháp lý đấu thầu, của pháp lý khác có tương quan cũng như nhu yếu của dự án Bất Động Sản và những quan tâm thiết yếu khác ( nếu có ) so với phần việc làm thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu gồm có những nội dung pháp luật tại Điều 5 Thông tư này ;
– Về sự tương thích của tổng giá trị những phần việc làm đã thực thi, phần việc làm không vận dụng được một trong những hình thức lựa chọn nhà thầu, phần việc làm thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phần việc làm chưa đủ điều kiện kèm theo lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu ( nếu có ) so với tổng mức góp vốn đầu tư của dự án Bất Động Sản được phê duyệt .
d ) Giám sát, theo dõi hoạt động giải trí đấu thầu :
Trường hợp cần có nội dung giám sát, theo dõi hoạt động giải trí đấu thầu thì yêu cầu người có thẩm quyền cử cá thể hoặc đơn vị chức năng lao lý tại khoản 2 Điều 7 Thông tư này để tham gia giám sát, theo dõi hoạt động giải trí đấu thầu .
4. Tổ chức thẩm định và đánh giá đưa ra nhận xét chung về kế hoạch lựa chọn nhà thầu và quan điểm thống nhất hay không thống nhất với ý kiến đề nghị của chủ góp vốn đầu tư so với kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Trường hợp thống nhất thì ý kiến đề nghị người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu ; trường hợp không thống nhất phải đưa ra nguyên do đơn cử và yêu cầu giải pháp xử lý để trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định hành động .
5. Tổ chức được giao đánh giá và thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu lập báo cáo giải trình thẩm định và đánh giá theo Mẫu số 2 kèm theo Thông tư này để trình người có thẩm quyền phê duyệt .
6. Cá nhân tham gia tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá phải có năng lượng, kinh nghiệm tay nghề, ngoại ngữ tương thích và chứng từ huấn luyện và đào tạo về đấu thầu .
7. Thời gian thẩm định và đánh giá tối đa là 20 ngày kể từ ngày tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định nhận được không thiếu hồ sơ trình duyệt đến ngày gửi báo cáo giải trình đánh giá và thẩm định đến người có thẩm quyền .
8. Đối với gói thầu thuộc trường hợp chỉ định thầu lao lý tại điểm a khoản 1 Điều 22 Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13, trừ gói thầu cần thực thi để bảo vệ bí hiểm nhà nước, sau khi chủ góp vốn đầu tư hoặc cơ quan trực tiếp có nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị gói thầu xác lập và giao cho nhà thầu có đủ năng lượng, kinh nghiệm tay nghề thực thi ngay gói thầu thì trong vòng 07 ngày thao tác kể từ ngày giao thầu, chủ góp vốn đầu tư phải triển khai xong thủ tục trình người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu ; trong trường hợp này không bắt buộc phải thực thi thẩm định và đánh giá kế hoạch lựa chọn nhà thầu .
1. Căn cứ báo cáo giải trình thẩm định và đánh giá, người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu bằng văn bản để làm cơ sở tổ chức triển khai lựa chọn nhà thầu, sau khi dự án Bất Động Sản được phê duyệt hoặc đồng thời với quyết định hành động phê duyệt dự án Bất Động Sản trong trường hợp đủ điều kiện kèm theo .
Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu được lập theo Mẫu số 3 kèm theo Thông tư này .
2. Giám sát, theo dõi hoạt động giải trí đấu thầu :
a ) Trường hợp thiết yếu theo đề xuất kiến nghị của tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá, người có thẩm quyền quyết định hành động việc giám sát, theo dõi hoạt động giải trí đấu thầu, đặc biệt quan trọng so với những chủ góp vốn đầu tư thường bị nhà thầu vướng mắc, yêu cầu ; so với những gói thầu vận dụng hình thức chỉ định thầu ; so với những gói thầu có giá trị lớn, đặc trưng, nhu yếu cao về kỹ thuật. Trường hợp có nhu yếu về giám sát, theo dõi hoạt động giải trí đấu thầu thì trong quyết định hành động phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải lao lý rõ nội dung này trong phần việc làm thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu, trong đó nêu đơn cử gói thầu có nhu yếu về giám sát, theo dõi và tên của cá thể hoặc đơn vị chức năng thực thi giám sát, theo dõi hoạt động giải trí đấu thầu ;
b ) Người có thẩm quyền cử cá thể hoặc đơn vị chức năng có tính năng quản trị về hoạt động giải trí đấu thầu tham gia giám sát, theo dõi việc triển khai của chủ góp vốn đầu tư trong quy trình lựa chọn nhà thầu để bảo vệ tuân thủ theo đúng lao lý của pháp lý về đấu thầu .
3. Thời gian phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tối đa là 05 ngày thao tác kể từ ngày nhận được báo cáo giải trình đánh giá và thẩm định của tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định .
1. Bên mời thầu có nghĩa vụ và trách nhiệm tự đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt lên mạng lưới hệ thống mạng đấu thầu vương quốc trong vòng 07 ngày thao tác, kể từ ngày văn bản phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phát hành. Trường hợp chủ góp vốn đầu tư chưa xây dựng hoặc chưa lựa chọn được bên mời thầu thì chủ góp vốn đầu tư phải có nghĩa vụ và trách nhiệm đăng tải theo pháp luật .
2. Đối với những dự án Bất Động Sản, gói thầu thuộc hạng mục bí hiểm nhà nước, việc công khai thông tin thực thi theo pháp luật của pháp lý về bảo vệ bí hiểm nhà nước .
1. Trường hợp cần kiểm soát và điều chỉnh một số ít nội dung thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt thì chỉ lập, trình duyệt, đánh giá và thẩm định, phê duyệt cho nội dung kiểm soát và điều chỉnh này mà không phải lập, trình duyệt, đánh giá và thẩm định, phê duyệt lại cho nội dung khác đã được phê duyệt trước đó. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu kiểm soát và điều chỉnh phải được đăng tải trước ngày có thời gian đóng thầu, trừ trường hợp pháp luật tại khoản 2 và khoản 8 Điều 117 Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP .
2. Đối với phần việc làm chưa đủ điều kiện kèm theo lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu, khi đủ điều kiện kèm theo để lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu thì chỉ lập, trình duyệt, thẩm định và đánh giá, phê duyệt cho phần việc làm này mà không phải lập, trình duyệt, đánh giá và thẩm định, phê duyệt lại cho phần việc làm khác đã được phê duyệt trước đó .
1. Đối với kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt trước ngày Thông tư này có hiệu lực hiện hành thi hành thì triển khai theo Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đó. Kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực hiện hành thi hành mà cần kiểm soát và điều chỉnh, bổ trợ nội dung thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt trước đó thì việc lập, trình duyệt, thẩm định và đánh giá, phê duyệt cho phần kế hoạch lựa chọn nhà thầu kiểm soát và điều chỉnh, bổ trợ triển khai theo pháp luật của Thông tư này .
2. Đối với kế hoạch lựa chọn nhà thầu đang trong quy trình lập, trình duyệt và đánh giá và thẩm định nhưng đến trước ngày Thông tư này có hiệu lực hiện hành thi hành chưa được phê duyệt thì việc lập, trình duyệt, thẩm định và đánh giá và phê duyệt được triển khai theo lao lý của Thông tư này .
1. Thông tư này có hiệu lực hiện hành thi hành kể từ ngày 10 tháng 12 năm 2015. Thông tư này thay thế sửa chữa Thông tư số 02/2009 / TT-BKH ngày 17 tháng 02 năm 2009 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn lập kế hoạch đấu thầu .
2. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc nhà nước, cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân những cấp và tổ chức triển khai, cá thể có tương quan chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thi hành Thông tư này. Trong quy trình thực thi, nếu có vướng mắc, ý kiến đề nghị những Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc nhà nước, cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân những cấp và tổ chức triển khai, cá thể có tương quan gửi quan điểm về Bộ Kế hoạch và Đầu tư để kịp thời hướng dẫn. / .
|
Nơi nhận: – Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP; |
BỘ TRƯỞNG Bùi Quang Vinh |
( kèm theo Thông tư số 10/2015 / TT-BKHĐT ngày 26 tháng 10 năm 2015 )
1. Mẫu số 1. Mẫu văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu .
2. Mẫu số 2. Mẫu Báo cáo đánh giá và thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu .
3. Mẫu số 3. Mẫu Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu .
Mẫu số 1. Mẫu văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
|
[ TÊN CƠ QUAN CHỦ ĐẦU TƯ]
——– |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số :____ |
___, ngày___tháng__năm___ |
TỜ TRÌNH
Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
dự án Bất Động Sản :___ [ ghi tên dự án Bất Động Sản ]
Kính gửi:___[ghi tên người có thẩm quyền]
Căn cứ___ [Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013];
Căn cứ___[Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu];
Căn cứ __[ghi số, thời gian phê duyệt và nội dung văn bản là căn cứ để lập
kế hoạchlựa chọn nhà thầu, gồm có :
–Quyết định phê duyệt dự án Bất Động Sản hoặc Giấy ghi nhậnĐKgóp vốn đầu tư và những tài liệu có tương quan;
– Quyết định phê duyệt phong cách thiết kế, dự trù ( nếu có ) ;
– Quyết định phân chia vốn, giao vốn cho dự án Bất Động Sản ;
–Điều ước quốc tế, thỏa thuận hợp tác quốc tế so với những dự án Bất Động Sản sử dụng vốnODA, vốn vay khuyến mại ;
–Các văn bản pháp lý tương quan].
[Ghi tên chủ đầu tư]
trình [
ghi tên người có thẩm quyền ]xem xét, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu trên cơ sở những nội dung dưới đây :
I.Mô tả tóm tắt dự án Bất Động Sản
Phần này trình làng khái quát thông tin về dự án Bất Động Sản như sau :
– Tên dự án Bất Động Sản ;
– Tổng mức góp vốn đầu tư ;
– Tên chủ góp vốn đầu tư ;
– Nguồn vốn ;
– Thời gian triển khai dự án Bất Động Sản ;
– Địa điểm, quy mô dự án Bất Động Sản ;
– Các thông tin khác ( nếu có ) .
II.Phần việc làm đã triển khai
Bảngsố1
|
STT |
Nội dung việc làm hoặc tên gói thầu ( 1 ) |
Đơn vị thực thi ( 2 ) |
Giá trị ( 3 ) |
Văn bản phê duyệt ( 4 ) |
|
1 |
||||
|
2 |
||||
|
… |
||||
|
Tổng giá trị [kết chuyển sang Bảng số 5] |
||||
Ghi chú :
( 1 ) Ghi tóm tắt nội dung việc làm hoặc tên những gói thầu đã triển khai .
( 2 ) Ghi đơn cử tên đơn vị chức năng thực thi .
( 3 ) Ghi giá trị của phần việc làm, ghi đơn cử đồng xu tiền .
( 4 ) Ghi tên văn bản phê duyệt ( Quyết định phê duyệt tác dụng lựa chọn nhà thầu, Quyết định giao việc, … ) .
III. Phần việc làm không vận dụng được một trong những hình thức lựa chọn nhà thầu
Bảng số 2
|
STT |
Nội dung việc làm ( 1 ) |
Đơn vị thực thi ( 2 ) |
Giá trị ( 3 ) |
|
1 |
|||
|
2 |
|||
|
… |
|||
|
Tổng giá trị thực thi [kết chuyển sang Bảng số 5] |
|||
Ghi chú :
( 1 ) Mô tả tóm tắt nội dung việc làm và không gồm có phần việc làm đã kê tại Bảng 1 .
( 2 ) Ghi đơn cử tên đơn vị chức năng triển khai ( nếu có ) .
( 3 ) Ghi giá trị của phần việc làm ; ghi đơn cử đồng xu tiền .
IV. Phần việc làm thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu
1. Bảng tổng hợp phần việc làm thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu :
[Chủ đầu tư điền các nội dung cụ thể của gói thầu trong Bảng số 3 theo hướng dẫn quy định tại Điều 5 Thông tư này].
Bảng số 3
|
STT |
Tên gói thầu |
Giá gói thầu |
Nguồn vốn |
Hình thức lựa chọn nhà thầu |
Phương thức lựa chọn nhà thầu |
Thời gian mở màn tổ chức triển khai lựa chọn nhà thầu |
Loại hợp đồng |
Thời gian thực thi hợp đồng |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… . |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng giá gói thầu [kết chuyển sang Bảng số 5] |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Giải trình nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu :
Trong Mục này cần giải trình các nội dung tại Bảng số 3, cụ thể như sau:
a) Cơ sở phân chia các gói thầu:___[giải trình cơ sở phân chia dự án thành các gói thầu. Việc phân chia dự án thành các gói thầu phải căn cứ vào nội dung dự án, tính chất của công việc, trình tự thực hiện theo thời gian và theo các nguyên tắc sau:
+ Đảm bảo tính đồng nhất về mặt kỹ thuật và công nghệ tiên tiến của dự án Bất Động Sản, không được chia những việc làm của dự án Bất Động Sản thành những gói thầu quá nhỏ, làm mất sự thống nhất, đồng điệu về kỹ thuật và công nghệ tiên tiến ;
+ Đảm bảo quy trình tiến độ thực thi dự án Bất Động Sản ;
+ Đảm bảo quy mô hài hòa và hợp lý ( tương thích với điều kiện kèm theo của dự án Bất Động Sản, năng lượng của nhà thầu hiện tại và tương thích với sự tăng trưởng của thị trường trong nước … ) ;
Việc chia dự án Bất Động Sản thành những gói thầu trái với pháp luật để thực thi chỉ định thầu hoặc tạo thời cơ cho số ít nhà thầu tham gia là không tương thích với lao lý của pháp lý về đấu thầu ] .
b) Giá gói thầu;
c) Nguồn vốn;
d ) Hình thức và phương pháp lựa chọn nhà thầu ;
đ ) Thời gian mở màn tổ chức triển khai lựa chọn nhà thầu ;
e ) Loại hợp đồng ;
g) Thời gian thực hiện hợp đồng.
V. Phần việc làm chưa đủ điều kiện kèm theo lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu ( nếu có )
Bảng số 4
|
STT |
Nội dung |
Giá trị |
|
1 |
||
|
2 |
||
|
3 |
||
|
… |
||
|
n |
||
|
Tổng giá trị những phần việc làm [kết chuyển sang Bảng số 5] |
||
VI. Tổng giá trị những phần việc làm
Bảng số 5
|
STT |
Nội dung |
Giá trị |
|
1 |
Tổng giá trị phần việc làm đã triển khai |
|
|
2 |
Tổng giá trị phần việc làm không vận dụng được một trong những hình thức lựa chọn nhà thầu |
|
|
3 |
Tổng giá trị phần việc làm thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu |
|
|
4 |
Tổng giá trị phần việc làm chưa đủ điều kiện kèm theo lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu ( nếu có ) |
|
|
Tổng giá trị những phần việc làm |
||
|
Tổng mức góp vốn đầu tư của dự án Bất Động Sản |
[ ghi tổng mức góp vốn đầu tư của dự án Bất Động Sản ] |
|
VII. Kiến nghị
Trên cơ sở những nội dung phân tích nêu trên, [ghi tên chủ đầu tư] đề nghị___
[ghi tênngười có thẩm quyền]
xem xét, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án:___[ghi tên dự án].
Kính trình [ghi tên người có thẩm quyền] xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận: – Như trên; – Tổ chức thẩm định; |
ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA CHỦ ĐẦU TƯ [ ghi tên, chức vụ, ký tên và đóng dấu ] |
PHỤ LỤC TỜ TRÌNH
( Kèm theo Tờ trình số___ ngày__tháng__năm__ )
BẢNG TÀI LIỆU KÈM THEO VĂN BẢN TRÌNH DUYỆT
|
STT |
Nội dung |
Ghi chú |
|
1 |
Quyết định số__của__về việc phê duyệt dự án__ |
Bản chụp |
|
2 |
Quyết định số__của__về việc phê duyệt dự toán___ |
Bản chụp |
|
Các văn bản phê duyệt tại Bảng số 1 |
Bản chụp |
|
|
… |
|
|
|
n |
Mẫu số 2. Mẫu Báo cáo đánh giá và thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu
|
[ CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN]
[TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH] |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số :____ |
____ ngày ___ tháng___năm___ |
BÁO CÁO THẨM ĐỊNH
về kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Bất Động Sản : ___[ ghi tên dự án Bất Động Sản ]
Kính gửi:____[ghi tên người có thẩm quyền]
– Căn cứ___[Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 của Quốc hội];
– Căn cứ___[Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu];
– Căn cứ___[căn cứ tính chất, yêu cầu của dự án mà quy định các căn cứ pháp lý cho phù hợp];
– Căn cứ ___[văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ của tổ chức thẩm định, văn bản giao nhiệm vụ thẩm định];
– Trên cơ sở tờ trình của ___[ghi tên tổ chức có trách nhiệm trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu] về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và các tài liệu liên quan được cung cấp,_____[ghi tên tổ chức thẩm định] đã tiến hành thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án___[ghi tên dự án] từ ngày__tháng__năm__[ghi ngày nhận được đầy đủ hồ sơ trình duyệt] đến ngày___tháng__năm__[ghi ngày có báo cáo thẩm định] và báo cáo về kết quả thẩm định như sau:
I. THÔNG TIN CƠ BẢN
1. Khái quát về dự án Bất Động Sản :
Phần này nêu khái quát về nội dung chính của dự án Bất Động Sản như sau :
a )Tên dự án Bất Động Sản ;
b )Tổng mức góp vốn đầu tư ;
c ) Nguồn vốn ;
d )Tên chủ góp vốn đầu tư ;
đ ) Thời gian thực thi dự án Bất Động Sản ;
e ) Địa điểm, quy mô dự án Bất Động Sản ;
g ) Các thông tin khác ( nếu có ) .
2. Tóm tắt nội dung văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu :
Tổ chức thẩm định và đánh giá tóm tắt những nội dung theo tờ trình của chủ góp vốn đầu tư, đơn cử như sau :
a) Tổng giá trị phần công việc đã thực hiện:___[ghi giá trị];
b ) Tổng giá trị phần việc làm chưa thực thi màkhông vận dụng được một trong những hình thức lựa chọn nhà thầu
:___ [ghi giá trị];
c ) Tổng giá trị phần việc làm thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu
:____ [ghi giá trị];
d ) Tổng giá trị phần việc làm chưa đủ điều kiện kèm theo lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu
(nếu có):___ [ghi giá trị];
đ) Tổng giá trị các phần công việc:__[bằng tổng các giá trị tại điểm a, b, c và d Mục này];
e) Tổng mức đầu tư của dự án:___[ghi giá trị].
3. Tổ chức thẩm định và đánh giá :
Phần này nêu rõ phương pháp thao tác của tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định là theo nhóm hoặc độc lập trong quy trình thẩm định và đánh giá và phương pháp đánh giá và thẩm định khi có một hoặc một số ít thành viên có quan điểm thẩm định và đánh giá độc lạ với hầu hết thành viên còn lại .
III. TỔNG HỢP KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH
1. Căn cứ pháp lý để lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu :
a ) Tổng hợp tác dụng đánh giá và thẩm định về địa thế căn cứ pháp lý :
Kết quả đánh giá và thẩm định về địa thế căn cứ pháp lý của việc lập kế hoạch lựa chọn nhàthầu
được tổng hợp theo Bảng số 1 dưới đây:
Bảng số 1
|
STT |
Nội dung kiểm tra |
Kết quả thẩm định và đánh giá |
|
|
Có |
Không có |
||
|
( 1 ) |
( 2 ) |
( 3 ) |
|
|
1 |
Quyết định phê duyệt dự án Bất Động Sản hoặc Giấy ghi nhận ĐK góp vốn đầu tư |
||
|
2 |
Văn bản phê duyệt nguồn vốn cho dự án Bất Động Sản |
||
|
3 |
Hiệp định, hợp đồng vay vốn ( nếu có ) |
||
|
4 |
Các văn bản pháp lý tương quan |
||
Ghi chú :
– Cột ( 1 ) ghi rõ tên, số, ngày ký, phê duyệt văn bản .
– Cột ( 2 )ghi lại ” X ” vào những ô tương ứng so với từng văn bản nêu tại cột ( 1 ) mà tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định nhận được .
– Cột ( 3 ) lưu lại ” X ” vào những ô tương ứng so với từng văn bản nêu tại cột ( 1 ) mà tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá không nhận được ( sau khi đã nhu yếu bổ trợ tài liệu ).
b) Ý kiến thẩm định về căn cứ pháp lý:___[căn cứ các tài liệu chủ đầu tư trình và kết quả thẩm định được tổng hợp tại Bảng số 1, tổ chức thẩm định đưa ra ý kiến nhận xét về cơ sở pháp lý của việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu và những lưu ý cần thiết (nếu có)].
2. Phân chia dự án Bất Động Sản thành những gói thầu :
Tổ chức đánh giá và thẩm định kiểm tra và có quan điểm nhận xét vềviệc phân loại dự án Bất Động Sản thành những gói thầu địa thế căn cứ theo đặc thù kỹ thuật, trình tự thực thi,tính đồng nhất của dự án Bất Động Sản và quy mô gói thầu hài hòa và hợp lý .
3. Nội dung tờ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu :
a ) Phần việc làm không thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu :
– P.hần việc làm đã triển khai
:___[t
ổ chức thẩm định và đánh giá kiểm tra và có quan điểm vềsự tương thích giữaphần việc làm đã thực thivớikế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt trướcđây ] ;
– P.hần việc làm không vận dụng được một trong những hình thức lựa chọn nhà thầu
:___[t
ổ chức thẩm định và đánh giá kiểm tra và có quan điểm ( nếu có ) so với phần việc làm không vận dụng được một trong những hình thức lựa chọn nhà thầu] ;
– P.hần việc làm chưa đủ điều kiện kèm theo lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu
(nếu có):___[t
ổ chức thẩm định và đánh giá kiểm tra và có quan điểm( nếu có ) so vớiphần việc làm chưa đủ điều kiện kèm theo lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu] ;
b ) Phần việc làm thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu :
Tổ chức thẩm định kiểm tra và có ý kiến về kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với các nội dung theo Bảng số 2 dưới đây:
Bảng số 2
|
TỔNG HỢP KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH NỘI DUNG |
|||
|
STT |
Nội dung thẩm định và đánh giá ( 1 ) |
Kết quả thẩm định và đánh giá |
|
|
Tuân thủ, tương thích ( 2 ) |
Không tuân thủ hoặc không tương thích ( 3 ) |
||
|
1 |
Tên gói thầu |
||
|
2 |
Giágói thầu |
||
|
3 |
Nguồn vốn |
||
|
4 |
Hình thứcvà phương pháplựa chọn nhà thầu |
||
|
5 |
Thời gian mở màn tổ chức triển khai lựa chọn nhà thầu |
||
|
6 |
Loại hợp đồng |
||
|
7 |
Thời gian triển khai hợp đồng |
||
Ghi chú :
– Cột số ( 2 ) : lưu lại “ X ” vào những ô tương ứng so với từng nội dung tại cột số ( 1 ) nếu hiệu quả kiểm tra về nội dungkế hoạch lựa chọn nhà thầucủa tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định là tuân thủ lao lý của pháp lý về đấu thầu, pháp lý tương quan ; tương thích với nhu yếu của dự án Bất Động Sản .
– Cột số ( 3 ) : lưu lại “ X ” vào những ô tương ứng so với từng nội dung tại cột số ( 1 ) nếu tác dụng kiểm tra về nội dungkế hoạch lựa chọn nhà thầucủa tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá là không tuân thủ pháp luật của pháp lý về đấu thầu và pháp lý có tương quan hoặc không tương thích với nhu yếu của dự án Bất Động Sản. Đối với trường hợp này phải nêu rõ nguyên do không tuân thủ hoặc có nội dung cần chỉnh sửa, bổ trợ, hoàn thành xong theo pháp luật của pháp lý về đấu thầu và pháp lý tương quan hoặc không tương thích với dự án Bất Động Sản, kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt, đặc thù, nhu yếu của gói thầu .
– Ý kiến thẩm định về nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu:___[căn cứ tài liệu do tổ chức có trách nhiệm trình duyệt
kế hoạch lựa chọn nhà thầu và
kết quả thẩm định được tổng hợp tại Bảng số 2, tổ chức thẩm định đưa ra những ý kiến thẩm định về nội dung
kế hoạch lựa chọn nhà thầuđịa thế căn cứ vào lao lý của pháp lý về đấu thầu, pháp lý tương quan, nhu yếu của dự án Bất Động Sản và những chú ý quan tâm thiết yếu khác ( nếu có ) .
Đối với nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu được nhìn nhận là không tuân thủ hoặc không tương thích hoặc có nội dung cần chỉnh sửa, bổ trợ, hoàn thành xong sẽ được thuyết minh tại phần này nguyên do và phương pháp cần thực thi để bảo vệ tuân thủ pháp luật của pháp lý về đấu thầu. Những nội dung không tuân thủ hoặc không tương thích cần được nêu đơn cử ] .
c )
Ý kiến thẩm định về tổng giá trị của các phần công việc:___[tổng giá trị của phần công việc đã thực hiện, p
hần việc làmchưa thực thi màkhông vận dụng được một trong những hình thức lựa chọn nhà thầu, phần việc làm thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu, phần việc làm chưa đủ điều kiện kèm theo lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu( nếu có ) có bằng tổng mức góp vốn đầu tư hay không và nêu những nội dung cần chỉnh sửa cho tương thích ] .
IV. NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ
1. Nhận xét vềnội dungkế hoạch lựa chọn nhà thầu
Trên cơ sở tổng hợp tác dụng thẩm định và đánh giá theo từng nội dung nêu trên, tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định đưa ra nhận xét chung về kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Trong phần này cần đưa ra quan điểm thống nhất hay không thống nhất với ý kiến đề nghị của chủ góp vốn đầu tư về kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Trường hợp không thống nhất phải đưa ra nguyên do đơn cử .
Phần này nêu rõ quan điểm bảo lưu của thành viên thẩm định và đánh giá trong quy trình thẩm định và đánh giá kế hoạch lựa chọn nhà thầu .
Đối với gói thầu vận dụng hình thức chỉ định thầu, những gói thầu có giá trị lớn, đặc trưng, nhu yếu cao về kỹ thuật hoặc trong từng trường hợp đơn cử ( nếu thiết yếu ), tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá có quan điểm so với việc người có thẩm quyền giám sát, theo dõi hoạt động giải trí đấu thầu của những gói thầu thuộc dự án Bất Động Sảntheo lao lý tại Điều 126 Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP .
2. Kiến nghị
a ) Trường hợp nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu tương thích với pháp luật của pháp lý về đấu thầu, pháp lý tương quan và cung ứng nhu yếu thì tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá ý kiến đề nghị người có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo nội dung dưới đây :
Trên cơ sở tờ trình của ___[ghi tên chủ đầu tư] về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
và kết quả thẩm định, phân tích như trên, ___[ghi tên tổ chức thẩm định] đề nghị ___[ghi tên người có thẩm quyền]:
– Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án___[ghi tên dự án].
– Cửcá thể hoặcđơn vị chức năng có tính năng quản trị vềhoạt động giải tríđấuthầu tham gia giám sát, theo dõi việc triển khai
đối với gói thầu:___[ghi tên gói thầu] trong nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu để bảo đảm
tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu [1]
.
b ) Trường hợp tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá không thống nhất với ý kiến đề nghị của chủ góp vốn đầu tư thì cần yêu cầu giải pháp xử lý tại điểm này để trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định hành động .
|
Nơi nhận: – Như trên; |
[ ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA
TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH] [ghi tên, chức vụ, ký tên và đóng dấu ( nếu có ) ] |
PHỤ LỤC BÁO CÁO THẨM ĐỊNH
( Kèm theo Báo cáo thẩm định và đánh giá số__ ngày__tháng__năm__ )
BẢNG TÀI LIỆU KÈM THEO BÁO CÁO THẨM ĐỊNH
|
STT |
Nội dung |
Ghi chú |
|
1 |
Văn bản trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu |
Bản chính / Bản chụp |
|
2 |
Văn bản của tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định đề xuất chủ góp vốn đầu tư bổ trợ tài liệu, báo cáo giải trình ( nếu có ) |
Bản chính / Bản chụp |
|
3 |
Văn bản báo cáo giải trình, bổ trợ tài liệu của chủ góp vốn đầu tư ( nếu có ) |
Bản chính / Bản chụp |
|
4 |
Ý kiến của những cơ quan tương quan ( nếu có ) |
Bản chính / Bản chụp |
|
5 |
Biên bản họp thẩm định và đánh giá của tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá ( nếu có ) |
Bản chính / Bản chụp |
|
6 |
Ý kiến bảo lưu của cá thể thuộc tổ chức triển khai thẩm định và đánh giá ( nếu có ) |
Bản chính / Bản chụp |
|
7 |
– Danh sách những thành viên tham gia tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định và phân công việc làm giữa những thành viên ( nếu có ) ; – Chứng chỉ huấn luyện và đào tạo về đấu thầu của những thành viên trong tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định ; – Các chứng từ tương quan khác ( nếu có ) . |
|
|
8 |
Các tài liệu có tương quan khác . |
Mẫu số 3. Mẫu Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
|
[GHI TÊN CƠ QUAN CỦA NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN] |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số : ___ |
___, ngày ___ tháng __ năm____ |
QUYẾT ĐỊNH
Về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
dự án Bất Động Sản :
__[ghi tên dự án]
____ [ GHI TÊN NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN ]
Căn c
ứ____[
Luật đấu thầu số 43/2013 / QH13 ngày 26/11/2013];
Căn cứ
___[
Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP ngày 26/6/2014 của nhà nước pháp luật cụ thể thi hành 1 số ít điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu];
Căn cứ___[căn cứ tính chất, yêu cầu của các gói thầu mà quy định các căn cứ pháp lý cho phù hợp];
Căn cứ báo cáo giải trình đánh giá và thẩm định ngày_____ [ ghi ngày, tháng, năm ]của___[ghi tên tổ chức triển khai đánh giá và thẩm định ]về việc thẩm định và đánh giákế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Bất Động Sản____[ghi tên dự án Bất Động Sản ];
Theo đề xuất của___[ghi tênchủ góp vốn đầu tư ]tại văn bảntờ trình số____[ghi số hiệutờ trình]ngày____[ghi ngày văn bản ]về việc trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Bất Động Sản___[ghi tên dự án Bất Động Sản ],
QUYẾT ĐỊNH :
Điều 1 .Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Bất Động Sản: ___[ghi tên dự án Bất Động Sản]
với nội dung chi tiết theo phụ lục đính kèm [2]
.
Điều 2 .[Ghi tên chủ góp vốn đầu tư ]chịu nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai lựa chọn nhà thầu theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt bảo vệ tuân thủ những pháp luật hiện hành .
[ Ghi tên tổ chức triển khai, cá thể giám sát, theo dõi hoạt động giải trí đấu thầu ]
chịu trách nhiệm tổ chức giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu được giao theo Phụ lục kèm theo Quyết định này [3]
Điều 3 .
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. [
ghi tên người đứng đầu cơ quan chủ góp vốn đầu tư ]chịu nghĩa vụ và trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận: – Như Điều2 ; |
[ GHI TÊN NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN ] [ghi tên, chức vụ, ký tên và đóng dấu] |
PHỤ LỤC KẾ HOẠCH LỰA CHỌN NHÀ THẦU
DỰ ÁN : ______ [ ghi tên dự án Bất Động Sản ]
( kèm theo Quyết định số___ ngày___tháng___năm___ )
|
STT |
Tên gói thầu |
Giá gói thầu |
Nguồn vốn |
Hình thức lựa chọn nhà thầu |
Phương thức lựa chọn nhà thầu |
Thời gian mở màn tổ chức triển khai lựa chọn nhà thầu |
Loại hợp đồng |
Thời gian triển khai hợp đồng |
Tổ chức, cá nhân giám sát [4] |
|
1 |
|||||||||
|
2 |
|||||||||
|
3 |
|||||||||
|
… |
|||||||||
|
n |
|||||||||
|
Tổng giá trị những gói thầu |
|||||||||
[1] Trường hợp tổ chức thẩm định không có đề nghị nội dung giám sát, theo dõi thì xóa bỏ nội dung này.[2] Phụ lục phải bao gồm các nội dung quy định tại Điều 5 Thông tư này. Trường hợp kế hoạch lựa chọn nhà thầu chỉ có 01 gói thầu thì có thể ghi trực tiếp gói thầu bao gồm các nội dung tại Phụ lục đính kèm Mẫu này trong Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.[3] Trường hợp kế hoạch lựa chọn nhà thầu không có nội dung giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu thì xóa bỏ nội dung này.[4] Ghi đầy đủ tên, địa chỉ, số điện thoại, số fax của tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ thực hiện giám sát, theo dõi hoạt động đấu thầu. Trường hợp không áp dụng thì xóa bỏ cột này.
Source: https://evbn.org
Category : blog Leading
![Toni Kroos là ai? [ sự thật về tiểu sử đầy đủ Toni Kroos ]](https://evbn.org/wp-content/uploads/New-Project-6635-1671934592.jpg)
