[Luận án 2020] Các biện pháp xử lý hành chính người chưa thành niên

THÔNG TIN LUẬN ÁN

• Trường: Đại học Luật Hà Nội
• Tác giả: TS. Đào Thị Thu An
• Định dạng: PDF/Word
• Số trang: 247 trang
• Năm: 2020

1. Tính cấp thiết của đề tài

Người chưa thành niên vi phạm pháp luật (NCTN VPPL) là vấn đề của mọi quốc gia, mọi thời đại. Mọi quốc gia đều phải giải quyết vấn đề này theo cách thức, mức độ khác nhau, tùy thuộc vào điều kiện kinh tế -xã hội, tập quán và hệ thống pháp luật của quốc gia đó. Tuy nhiên, dù ở bất cứ quốc gia nào, việc xử lý NCTN VPPL cũng là vấn đề phức tạp, bảo đảm phù hợp với các chuẩn mực quốc tế về quyền của NCTN, phản ánh đầy đủ nhu cầu đặc thù của lứa tuổi chưa thành niên, hài hòa giữa mục tiêu giáo dục, cải tạo, hòa nhập xã hội để xây dựng một thế hệ công dân trưởng thành tuân thủ pháp luật trong tương lai với việc bảo đảm trật tự, an toàn xã hội.

Nước Ta là một trong những vương quốc tiên phong phê chuẩn Công ước quốc tế về những quyền của trẻ nhỏ ( CƯQTE ). Đây là văn kiện pháp lý quốc tế chính quy định những quyền cơ bản của trẻ nhỏ – người dưới 18 tuổi – nói chung và của NCTN VPPL nói riêng. Điều 37 và Điều 40 của CƯQTE nhu yếu những vương quốc thành viên phải thiết lập những luật đạo, thủ tục, những cơ quan và tổ chức triển khai riêng cũng như những dịch vụ tương hỗ cho NCTN VPPL. Cùng với CƯQTE còn có những công ước quốc tế khác cũng được vận dụng so với NCTN VPPL như Công ước quốc tế về những quyền dân sự và chính trị ; Công ước chống tra tấn và những hành vi đối xử hoặc trừng phạt khác mang tính gian ác, vô nhân đạo hay hạ nhục. Việc triển khai những công ước này nhu yếu Nước Ta cần hoàn thành xong pháp lý về giải quyết và xử lý NCTN VPPL, trong đó có pháp lý về những giải pháp giải quyết và xử lý hành chính ( XLHC ) so với NCTN. Hiến pháp 2013, Chiến lược thiết kế xây dựng và hoàn thành xong mạng lưới hệ thống pháp lý Nước Ta đến năm 2010, xu thế đến năm 2020 và Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 đều xác lập một trong những trụ cột cơ bản là yếu tố quyền con người, quyền công dân phải được công nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo vệ trong Nhà nước pháp quyền Nước Ta, tương thích với điều kiện kèm theo đơn cử của Nước Ta và những chuẩn mực chung, phổ quát của quả đât .
Khác với những vương quốc khác, pháp lý Nước Ta hiện đang có hai mạng lưới hệ thống chế tài vận dụng để giải quyết và xử lý những người có hành vi VPPL là chế tài hình sự và chế tài hành chính. Người chưa thành niên, tùy theo đặc thù, mức độ vi phạm, hoàn toàn có thể bị giải quyết và xử lý hình sự hoặc giải quyết và xử lý hành chính ; những vi phạm nghiêm trọng sẽ bị giải quyết và xử lý hình sự, những vi phạm ít nghiêm trọng, chưa đến mức bị truy cứu nghĩa vụ và trách nhiệm hình sự ( THNS ), thì giải quyết và xử lý hành chính. Do sự độc lạ này, khi điều tra và nghiên cứu về những pháp luật của pháp lý, nhìn nhận sự tương thích với những chuẩn mực quốc tế, những pháp luật của pháp lý về tư pháp hình sự thường được chú trọng hơn những lao lý về XLHC .
Chế tài hành chính vận dụng so với NCTN được lao lý gồm xử phạt vi phạm hành chính ( VPHC ) và những giải pháp XLHC. Các giải pháp XLHC vận dụng so với NCTN gồm giải pháp giáo dục tại xã, phường, thị xã ( GDTXPTT ) và giải pháp đưa vào trường giáo dưỡng. Các lao lý của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 ( Luật XLVPHC ) về những giải pháp XLHC trong đó có lao lý về những giải pháp XLHC so với NCTN được nhìn nhận là có nhiều điểm văn minh, trong đó pháp luật chuyển thẩm quyền quyết định hành động giải pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở chữa bệnh từ cơ quan hành chính sang cơ quan tư pháp được nhìn nhận là một sự biến hóa lớn, mang tính cải tiến vượt bậc, biểu lộ sự cải cách can đảm và mạnh mẽ, đưa mạng lưới hệ thống pháp lý Nước Ta tiệm cận dần với những chuẩn mực quốc tế. Bên cạnh đó, Luật đã có một phần riêng pháp luật về giải quyết và xử lý VPHC so với NCTN với những pháp luật về nguyên tắc bảo vệ những quyền của NCTN và lần tiên phong ghi nhận những giải pháp thay thế sửa chữa giải pháp giải quyết và xử lý chính thức vận dụng so với NCTN ( thường được gọi là những giải pháp giải quyết và xử lý chuyển hướng trong những tài liệu quốc tế ). Nội dung này luôn được nhấn mạnh vấn đề trong những báo cáo giải trình gần đây của Nước Ta về việc triển khai những công ước quốc tế về quyền con người mà Nước Ta là thành viên .
Mặc dù có nhiều điểm văn minh, tuy nhiên, so sánh với những chuẩn mực quốc tế về giải quyết và xử lý NCTN VPPL, đặc biệt quan trọng là Luật mẫu về tư pháp chưa thành niên cho thấy pháp lý về giải quyết và xử lý NCTN VPPL của Nước Ta, gồm có pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN còn hạn chế, chưa trọn vẹn tương thích với những chuẩn mực quốc tế ; chưa bảo vệ tính thống nhất, đồng nhất với những sửa đổi về chủ trương hình sự so với NCTN của Bộ luật hình sự năm ngoái ( BLHS ) ; thiếu những lao lý về giải pháp giải quyết và xử lý chuyển hướng, giải pháp thay thế sửa chữa trong quy trình giải quyết và xử lý VPPL của NCTN ; những pháp luật về bảo vệ quyền của NCTN VPPL còn tản mạn, chưa đồng điệu .
Thực tiễn triển khai pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN cũng cho thấy một số ít pháp luật chưa tương thích, thiếu những pháp luật về bảo vệ thực thi, dẫn đến khó khăn vất vả trong việc tiến hành thi hành, ảnh hưởng tác động tới quyền của NCTN VPPL cũng như hiệu suất cao của việc vận dụng những giải pháp này .Xuất phát từ trong thực tiễn trên, trong toàn cảnh tổng kết 5 năm thi hành Hiến pháp 2013, tổng kết 15 năm thực thi hai kế hoạch tiên phong trong nghành nghề dịch vụ kiến thiết xây dựng pháp lý và cải cách tư pháp ở Nước Ta, việc điều tra và nghiên cứu đề tài “ Pháp luật về những giải pháp giải quyết và xử lý hành chính so với người chưa thành niên ” có ý nghĩa lý luận, pháp lý và thực tiễn, rất là thiết yếu trong quá trình lúc bấy giờ .

2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu và điều tra lý luận, những chuẩn mực quốc tế, thực tiễn vận dụng pháp lý và tìm hiểu thêm có tinh lọc quy mô quốc tế về kiểm soát và điều chỉnh pháp lý độc lập về giải quyết và xử lý NCTN VPPL tương thích với đặc thù của Nước Ta, mục tiêu nghiên cứu và điều tra của đề tài là yêu cầu những giải pháp và đề xuất kiến nghị triển khai xong những pháp luật của pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN, góp thêm phần giải quyết và xử lý có hiệu suất cao yếu tố NCTN VPPL để kiến thiết xây dựng thế hệ công dân tương lai tuân thủ pháp lý, có ích cho xã hội .
Để thực thi mục tiêu điều tra và nghiên cứu nêu trên, đề tài xác lập những trách nhiệm điều tra và nghiên cứu hầu hết như sau :
– Thực hiện tổng quan những yếu tố nghiên cứu và điều tra có tương quan đến đề tài nhằm mục đích chỉ ra những yếu tố luận án hoàn toàn có thể thừa kế và xác lập những yếu tố cần liên tục điều tra và nghiên cứu ;
– Về lý luận, điều tra và nghiên cứu những yếu tố lý luận về NCTN VPPL, những đặc thù của NCTN dẫn đến nhu yếu cần có mạng lưới hệ thống pháp lý riêng ; những nhu yếu cơ bản của mạng lưới hệ thống pháp lý này dựa trên những chuẩn mực quốc tế và đặc trưng của mạng lưới hệ thống pháp lý của Nước Ta ; trong mạng lưới hệ thống pháp lý đó, nghiên cứu và điều tra đưa ra khái niệm, đặc thù, nội dung kiểm soát và điều chỉnh của pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN và những tiêu chuẩn triển khai xong pháp lý .
– Về thực tiễn thực thi pháp lý, nghiên cứu và phân tích tình hình pháp lý và thực tiễn triển khai pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN, trong đó tập trung chuyên sâu nghiên cứu và phân tích những hạn chế của những pháp luật pháp lý hiện hành về XLHC so với NCTN và ảnh hưởng tác động của những hạn chế này trong quy trình triển khai pháp lý để giải quyết và xử lý VPPL của NCTN .
– Nghiên cứu những quan điểm về giải quyết và xử lý NCTN VPPL, những chuẩn mực quốc tế và luật mẫu về tư pháp chưa thành niên nhằm mục đích vận dụng linh động vào điều kiện kèm theo trong thực tiễn của Nước Ta ; nhìn nhận những quy mô thử nghiệm đang được tiến hành nhằm mục đích đưa ra cơ sở thực tiễn cho việc triển khai xong pháp lý .
– Đề xuất những giải pháp tương thích, có tính khả thi để triển khai xong pháp lý về những giải pháp giải quyết và xử lý NCTN VPPL dựa trên những chuẩn mực quốc tế về bảo vệ những quyền của NTCN VPPL, yêu cầu quy mô kiểm soát và điều chỉnh pháp lý độc lập, hướng tới kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống tư pháp tổng lực về giải quyết và xử lý NCTN VPPL với những thành phần cốt lõi theo khuyến nghị của những chuẩn mực quốc tế .

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Người chưa thành niên vi phạm pháp lý hoàn toàn có thể được nhìn nhận và tiếp cận điều tra và nghiên cứu của nhiều ngành khoa học như luật học, xã hội học, y học, tâm lý học. Với tư cách là một luận án tiến sỹ luật học chuyên ngành Luật Hiến pháp và Luật hành chính, đối tượng người dùng nghiên cứu và điều tra của luận án những yếu tố lý luận, thực tiễn triển khai pháp lý và triển khai xong pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN, gồm :
– Người chưa thành niên với tư cách là đối tượng người tiêu dùng kiểm soát và điều chỉnh đặc biệt quan trọng của mạng lưới hệ thống pháp lý ;
– Khái niệm, đặc thù, nguyên tắc, nội dung kiểm soát và điều chỉnh và những tiêu chuẩn triển khai xong pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN .
– Chuẩn mực quốc tế, những nhu yếu cơ bản của mạng lưới hệ thống pháp lý về giải quyết và xử lý NCTN vi phạm pháp lý ;
– Thực trạng pháp lý và thực tiễn triển khai pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN ở Nước Ta ;
– Định hướng, quan điểm và những giải pháp hoàn thành xong pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN .
Về thời hạn, Luận án điều tra và nghiên cứu về pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN kể từ năm 2012, sau khi Luật XLVPHC được phát hành. Tuy nhiên, để phân tích sự biến hóa trong những lao lý của pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN, Luận án có đề cập tới những pháp luật của pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN trước năm 2012 cũng như tổng quan những phát hiện, khuyến nghị của những điều tra và nghiên cứu về những giải pháp XLHC theo Pháp lệnh giải quyết và xử lý vi phạm hành chính 2002. Luận án cũng điều tra và nghiên cứu những chuẩn mực quốc tế, xu thế triển khai xong pháp lý, những nghiên cứu và điều tra do Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc ( UNICEF ) và Cơ quan phòng chống ma túy và tội phạm của Liên Hiệp Quốc ( UNODC ) triển khai trước và sau năm 2012 để yêu cầu những giải pháp triển khai xong pháp lý về giải quyết và xử lý NCTN VPPL ở Nước Ta .

4. Cơ sở lý luận

Việc điều tra và nghiên cứu đề tài luận án được thực thi trên cơ sở phương pháp luận khoa học của chủ nghĩa Mác – Lênin về nhà nước và pháp lý ; đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt nam về cải cách pháp lý, cải cách tư pháp, bảo vệ quyền con người, quyền trẻ nhỏ. Lý thuyết về bảo vệ quyền con người, quyền của NCTN trong những công ước quốc tế cơ bản về quyền con người mà Nước Ta là thành viên đóng vai trò là nền tảng lý luận khoa học cho cách tiếp cận, những nghiên cứu và phân tích, nhận định và đánh giá, nhìn nhận và đề xuất kiến nghị của luận án .

5. Phương pháp tiếp cận vấn đề nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu

5.1. Phương pháp tiếp cận

– Tiếp cận dựa trên cơ sở quyền con người
Phương pháp tiếp cận dựa trên cơ sở quyền con người ( human rights – based approach ) là hướng tiếp cận cơ bản của luận án. Từ nhiều năm nay, giải pháp này được sử dụng phổ cập trong điều tra và nghiên cứu, trong hoạch định và thực thi chủ trương. Phương pháp tiếp cận này sử dụng những tiêu chuẩn và nguyên tắc cơ bản về quyền con người làm tiêu chuẩn để xác lập tác dụng cần đạt được và phương pháp để đạt được tác dụng đó. Cách tiếp cận dựa trên cơ sở quyền con người không chỉ chú trong tới việc đạt được tiềm năng ở đầu cuối ( là quyền con người được bảo vệ ) mà mà còn chú trọng tới tiến trình, phương pháp để đạt được tiềm năng đó ( là phương pháp bảo vệ thực thi quyền con người ). Cách tiếp cận này bảo vệ việc tương hỗ chủ thể của quyền tham gia vào quy trình triển khai quyền chứ không chỉ hưởng lợi thụ động từ chủ thể có nghĩa vụ và trách nhiệm triển khai quyền. Mục tiêu của chiêu thức tiếp cận dựa trên cơ sở quyền con người là chú trọng bảo vệ tốt hơn quyền con người, bảo vệ công minh xã hội. Vì vậy, giải pháp tiếp cận này, một cách tự nhiên, hướng tới những nhóm người bị thiệt thòi hơn trong xã hội, như người nghèo, phụ nữ, trẻ nhỏ, người dân tộc thiểu số .

Người chưa thành niên, với các đặc điểm tâm, sinh lý, phát triển chưa hoàn thiện, chưa trưởng thành, luôn được coi là một nhóm yếu thế trong xã hội, cần được bảo đảm các quyền để phát triển tốt nhất để có một thế hệ công dân tốt cho tương lai. Người chưa thành niên VPPL là một trong những nhóm thiệt thòi trong nhóm yếu thế này. Để giải quyết các vấn đề liên quan đến NCTN VPPL, cách tiếp cận dựa trên cơ sở quyền con người, với khung pháp lý là CƯQTE, Công ước các quyền dân sự và chính trị, là cách tiếp cận phù hợp và có ý nghĩa.

– Tiếp cận mạng lưới hệ thống
Xu hướng lúc bấy giờ của nhiều vương quốc là biến hóa từ cách tiếp cận xử lý từng yếu tố nhỏ lẻ ( issue-specific approach ) sang cách tiếp cận kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống ( systems – building approach ) để xử lý tổng thể và toàn diện những yếu tố với ba trụ cột cơ bản là biến hóa nhận thức thái độ, khung pháp lý và mạng lưới hệ thống phúc lợi xã hội. Trong luận án này, việc nghiên cứu và phân tích, nhìn nhận pháp lý về những giải pháp giải quyết và xử lý hành chính so với NCTN VPPL được đặt trong một chỉnh thể thống nhất gồm có những quy định hướng tới biến hóa nhận thức của những người trực tiếp làm công tác làm việc phòng ngừa, giải quyết và xử lý và tái hòa nhập cho NCTN vi phạm pháp lý ; thiết kế xây dựng khung pháp lý tổng lực gồm những pháp luật đơn cử về địa thế căn cứ, đối tượng người tiêu dùng, thẩm quyền, thủ tục vận dụng cũng như những giải pháp tương hỗ, can thiệp, giải quyết và xử lý chuyển hướng vận dụng so với NCTN VPPL ; và lao lý về việc bảo vệ thực thi, như việc tăng trưởng mạng lưới hệ thống phúc lợi xã hội với những dịch vụ tương hỗ NCTN vi phạm pháp lý. Mỗi một nội dung của pháp lý cần phải được nghiên cứu và điều tra dựa trên những chuẩn mực quốc tế chung, tránh tư duy nghiên cứu và điều tra yếu tố một cách cắt lát, riêng không liên quan gì đến nhau .
– Tiếp cận liên ngành
Đây là chiêu thức tiếp cận tích hợp tri thức của nhiều ngành khoa học xã hội và nhân văn như triết học, tâm lý học, y học, xã hội học để tương hỗ cho việc nghiên cứu và điều tra đề tài dưới góc nhìn luật học ( trong đó khoa học luận hiến pháp về quyền con người, quyền trẻ nhỏ, khoa học lý luận về nhà nước và pháp lý đóng vai trò tương hỗ cho ngành khoa học chủ yếu : khoa học luật hành chính ) để luận giải về những nhu yếu, cấu trúc của pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN VPPL .
– Tiếp cận luật so sánh
Phương pháp tiếp cận này được sử dụng hầu hết trong việc nghiên cứu và phân tích, nhìn nhận những pháp luật của pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN dựa trên so sánh với những nhu yếu, chuẩn mực quốc tế về bảo vệ quyền con người, quyền trẻ nhỏ .
– Tiếp cận lịch sử vẻ vang
Với giải pháp tiếp cận này, Luận án bảo vệ sự đồng điệu những quan điểm lịch sử vẻ vang trong quy trình điều tra và nghiên cứu, nhìn nhận những biến hóa của pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN VPPL ở Nước Ta, đặc biệt quan trọng là những biến hóa mang tính cải cách trong Luật XLVPHC năm 2012 so với Pháp lệnh XLVPHC năm 2002 để thấy được quy trình tăng trưởng của pháp lý tương thích với những chuẩn mực quốc tế mà Nhà nước ta đã cam kết tuân thủ .

5.2. Phương pháp nghiên cứu

Để thực thi đề tài nghiên cứu và điều tra, luận án sử dụng những giải pháp sau :
– Phương pháp khảo cứu tài liệu và thừa kế những tác dụng điều tra và nghiên cứu đã có. Đây là giải pháp nghiên cứu và điều tra được sử dụng xuyên suốt luận án. Một khối lượng lớn những tài liệu, hiệu quả điều tra và nghiên cứu cả trong và ngoài nước đã được tìm hiểu thêm, làm cơ sở cho việc hệ thống hóa những yếu tố lý luận, pháp lý thuộc khoanh vùng phạm vi điều tra và nghiên cứu đề tài ; đồng thời phân phối cái nhìn khách quan, tổng lực hơn trong việc nghiên cứu và phân tích, nhìn nhận cũng như đưa ra những đề xuất kiến nghị so với từng nội dung đơn cử của luận án .
– Các giải pháp nghiên cứu và phân tích, tổng hợp, so sánh, suy luận lô gic được sử dụng xuyên suốt luận án, đặc biệt quan trọng là trong việc kiến thiết xây dựng khái niệm về giải pháp XLHC so với NCTN, khái niệm về pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN VPPL ; luận giải về những đặc thù của giải pháp XLHC trên cơ sở nghiên cứu và phân tích so sánh với giải pháp tư pháp hình sự và để đưa đến lập luận khoa học về giải pháp đưa vào trường giáo dưỡng – nên được lao lý là giải pháp tư pháp và cần có pháp lý lao lý đơn cử về những giải pháp này. Phương pháp so sánh luật được sử dụng để so sánh những lao lý của pháp lý Nước Ta với CƯQTE và những hướng dẫn quốc tế về giải quyết và xử lý NCTN VPPL để từ đó rút ra được những nội dung còn chưa ổn của pháp lý Nước Ta so với chuẩn mực quốc tế ;
– Phương pháp diễn đạt và nghiên cứu và phân tích quy phạm hầu hết được sử dụng trong quy trình nghiên cứu và phân tích những pháp luật của pháp lý hiện hành về giải pháp GDTXPTT ; giải pháp đưa vào trường giáo dưỡng ; giải pháp giải quyết và xử lý thay thế sửa chữa, trải qua đó chỉ rõ những ưu điểm và hạn chế của những giải pháp này trên cơ sở điều tra và nghiên cứu so sánh với những lao lý bảo vệ quyền của NCTN VPPL và những nguyên tắc về giải quyết và xử lý so với NCTN VPPL .
– Phương pháp quan sát thực tiễn và tìm hiểu thêm quan điểm chuyên viên. Đây là chiêu thức nhằm mục đích kiểm chứng và bổ trợ thông tin cho những đánh giá và nhận định, nhìn nhận về việc vận dụng những giải pháp XLHC so với NCTN. Phương pháp này cũng được sử dụng nhằm mục đích kiểm chứng và củng cố thêm cho những yêu cầu, yêu cầu triển khai xong những lao lý pháp lý. Nghiên cứu sinh đã tham vấn những chuyên viên Nước Ta nghiên cứu và điều tra về pháp lý có tương quan đến pháp lý về giải quyết và xử lý VPHC so với NCTN, gồm Bà Nguyễn Thanh Trúc – Chuyên gia về tư pháp thân thiện cho người chưa thành niên của UNICEF ; Ông Đặng Hoa Nam – Cục trưởng Cục trẻ nhỏ ; TS. Trần Thị Hiền, TS. Nguyễn Thị Kim Thoa, là những người hướng dẫn khoa học so với luận án này. Trong thời hạn thao tác tại UNICEF Nước Ta với tư cách là Chuyên gia về tư pháp thân thiện cho người chưa thành niên, nghiên cứu sinh đã tham vấn quan điểm của những chuyên viên quốc tế về tư pháp chưa thành niên gồm Giáo sư Yvon Dandurand ( Canada ), bà Shelley Casey ( nước Australia, GS. Carolyn Hamilton ( Anh ), Ông Vijaya Ratnam Raman ( Chuyên gia Quyền trẻ nhỏ của UNICEF ). Việc tiếp cận và khái thác thông tin đã được triển khai trải qua việc trao đổi quan điểm, tìm hiểu thêm những quan điểm phát biểu, tham luận của những chuyên viên tại hội thảo chiến lược, tập huấn sâu xa và tham chiếu những khu công trình nghiên cứu và điều tra và những dự án Bất Động Sản mà họ đã triển khai ở Nước Ta .

6. Đóng góp mới về khoa học và tính ứng dụng của luận án

6.1. Đóng góp mới về khoa học của luận án

– Trên cơ sở luận thuyết về bảo vệ quyền con người, quyền trẻ nhỏ, dựa trên những phát hiện của khoa học về đặc thù của NCTN VPPL, luận án hệ thống hóa và nghiên cứu và phân tích những lý luận pháp lý về giải quyết và xử lý NCTN VPPL, đề xuất kiến nghị những nguyên tắc, nhu yếu cơ bản, nội dung kiểm soát và điều chỉnh của pháp lý về giải quyết và xử lý NCTN VPPL để bảo vệ việc giải quyết và xử lý tương thích với đặc điểm tâm, sinh lý và tăng trưởng của NCTN ;
– Trên cơ sở nghiên cứu và phân tích những chuẩn mực quốc tế, Luận án chỉ ra rằng giải pháp đưa vào trường giáo dưỡng, hiện đang được pháp luật là giải pháp giải quyết và xử lý hành chính, có đặc thù bán tư pháp ( là giải pháp giải quyết và xử lý hành chính nhưng thẩm quyền quyết định hành động thuộc về cơ quan tư pháp ) cần được coi là giải pháp tư pháp hình sự và những lao lý về giải pháp này cần tương thích với những chuẩn mực quốc tế về giải pháp tước tự do của NCTN lao lý tại CƯQTE. Quy định của pháp lý về giải pháp GDTXPTT cũng cần được sửa đổi để bảo tương thích với những chuẩn mực quốc tế .
– Quy định về những giải pháp giải quyết và xử lý chuyển hướng, hay còn gọi là những giải pháp thay thế sửa chữa là một bộ phận quan trọng của pháp lý về giải quyết và xử lý NCTN VPPL hiện chưa được pháp luật một cách không thiếu và chưa cung ứng những chuẩn mực quốc tế, cần được liên tục nghiên cứu và điều tra, hoàn thành xong .
– Luận án chỉ ra rằng sự thiết yếu phải hình thành mạng lưới hệ thống pháp lý về giải quyết và xử lý NCTN vi phạm pháp lý, không có sự phân biệt giữa giải quyết và xử lý hành chính và giải quyết và xử lý hình sự như pháp lý hiện hành với những yếu tố cốt lõi của mạng lưới hệ thống tư pháp thân thiện với người chưa thành niên nêu trong Bình luận chung số 10 năm 2007, mới được sửa chữa thay thế bằng Bình luận chung số 24 của Ủy ban quyền trẻ nhỏ về quyền của trẻ nhỏ trong tư pháp chưa thành niên / tư pháp trẻ nhỏ .
– Luận án yêu cầu việc vận dụng Luật mẫu về giải quyết và xử lý NCTN VPPL để kiến thiết xây dựng luật riêng về giải quyết và xử lý NCTN VPPL là giải pháp dài hạn và yêu cầu những nội dung cần sửa đổi trong Luật XLVPHC, Luật trợ giúp pháp lý là giải pháp cho thời hạn sắp tới .

6.2. Ý nghĩa thực tiễn và tính ứng dụng của luận án

– Những nghiên cứu và điều tra triết lý của luận án hoàn toàn có thể được sử dụng làm tài liệu tìm hiểu thêm trong nghiên cứu và điều tra học thuật cũng như giảng dạy, tập huấn về tư pháp thân thiện so với NCTN ;
– Những yêu cầu triển khai xong pháp lý là nguồn tư liệu tìm hiểu thêm cho những cơ quan hoạch định chủ trương khi thiết kế xây dựng và triển khai xong pháp lý về giải quyết và xử lý NCTN VPPL nói chung và pháp lý về những giải pháp XLHC so với NCTN nói riêng .

7. Kết cấu của luận án

Ngoài phần mở màn, Tóm lại, phụ lục và hạng mục tài liệu tìm hiểu thêm, nội dung luận án được cấu trúc gồm 5 chương :
Chương 1 : Tổng quan tình hình nghiên cứu và điều tra thuộc nghành nghề dịch vụ của đề tài .

Chương 2: Những vấn đề lý luận về pháp luật về các biện pháp xử lý hành chính đối với người chưa thành niên vi phạm pháp luật.

Chương 3 : Chuẩn mực quốc tế về bảo vệ quyền của người chưa thành niên vi phạm pháp lý .
Chương 4 : Pháp luật Nước Ta về những giải pháp giải quyết và xử lý hành chính so với người chưa thành niên vi phạm pháp lý và thực tiễn thực thi .
Chương 5 : Quan điểm, nhu yếu và giải pháp triển khai xong pháp lý về những giải pháp giải quyết và xử lý hành chính so với người chưa thành niên .

Source: https://evbn.org
Category: Bài Tập