Đấu thầu dịch vụ công ích tại Hải Phòng: Cạnh tranh thấp vì tính đặc thù?
(BĐT) – Sáu gói thầu cung ứng dịch vụ công ích thường xuyên trên địa bàn TP. Hải Phòng do Sở Xây dựng làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu năm 2023 đều được đấu thầu qua mạng. Trong đó, 5 gói thầu đóng/mở thầu vào ngày 30/12/2022 với thực tế mỗi gói thầu chỉ có 1 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT) và trúng thầu.
Theo kết quả lựa chọn nhà thầu được công bố mới đây, Công ty CP Công trình công cộng và Xây dựng Hải Phòng là nhà thầu trúng cùng lúc 3 gói thầu cung ứng dịch vụ công ích trên địa bàn TP. Hải Phòng mà không có đối thủ cạnh tranh. Các gói thầu này đều đóng thầu ngày 30/12/2022, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu vào ngày 3/1/2023.
Tại Gói thầu Cung cấp dịch vụ chiếu sáng đô thị; thoát nước đô thị; nghĩa trang đô thị; quản lý công viên, vườn hoa, trồng và quản lý chăm sóc cây xanh, hoa cảnh vỉa hè, đường phố, dải phân cách, vòng xuyến trên địa bàn quận Kiến An và vườn hoa Nomura huyện An Dương, giá trúng thầu của Công ty CP Công trình công cộng và Xây dựng Hải Phòng là 38,789 tỷ đồng (giá gói thầu 38,971 tỷ đồng).
Tại Gói thầu Cung cấp dịch vụ quản lý công viên, vườn hoa, trồng và quản lý chăm sóc cây xanh, hoa cảnh vỉa hè, đường phố, dải phân cách, vòng xuyến trên địa bàn các quận: Hồng Bàng, Ngô Quyền, Lê Chân, Hải An và một số khu vực trên địa bàn quận Kiến An và các huyện: An Dương, Tiên Lãng, Thủy Nguyên, An Lão, Vĩnh Bảo, Cát Hải, giá trúng thầu của Liên danh Công ty CP Công viên, cây xanh Hải Phòng – Công ty CP Công trình công cộng và Xây dựng Hải Phòng là 61,233 tỷ đồng (giá gói thầu 61,341 tỷ đồng).
Tại Gói thầu Cung cấp dịch vụ thoát nước đô thị trên địa bàn các quận: Hồng Bàng, Ngô Quyền, Lê Chân, Hải An; huyện An Dương và một số xã thuộc các huyện: An Lão, Vĩnh Bảo, Tiên Lãng và các thị trấn Minh Đức, Núi Đèo, huyện Thủy Nguyên, giá trúng thầu của Liên danh Công ty TNHH MTV Thoát nước Hải Phòng – Công ty CP Công trình công cộng và Xây dựng Hải Phòng là 90,513 tỷ đồng (giá gói thầu 91,083 tỷ đồng).
Tại Gói thầu Cung cấp dịch vụ chiếu sáng đô thị trên địa bàn các quận: Hồng Bàng, Ngô Quyền, Lê Chân, Hải An, huyện An Dương và một số khu vực, thị trấn thuộc các huyện Tiên Lãng, Vĩnh Bảo, An Lão, Thủy Nguyên, Cát Hải, nhà thầu duy nhất tham dự và trúng thầu là Công ty CP Điện chiếu sáng Hải Phòng với giá 57,873 tỷ đồng (giá gói thầu 58,097 tỷ đồng).
Tại Gói thầu Cung cấp các dịch vụ chiếu sáng đô thị; thoát nước đô thị; nghĩa trang đô thị; quản lý công viên, vườn hoa, trồng và quản lý, chăm sóc cây xanh hoa cảnh vỉa hè, đường phố, dải phân cách, vòng xuyến trên địa bàn 2 quận: Đồ Sơn, Dương Kinh và thị trấn Núi Đối, huyện Kiến Thụy, nhà thầu duy nhất nộp HSDT và trúng thầu là Công ty CP Công trình công cộng và Dịch vụ du lịch Hải Phòng. Giá trúng thầu 45,301 tỷ đồng (giá gói thầu 45,537 tỷ đồng).
Tại Gói thầu Cung cấp dịch vụ nghĩa trang đô thị tại nghĩa trang Ninh Hải và nghĩa trang Phi Liệt, nhà thầu duy nhất nộp HSDT và trúng thầu là Công ty CP Phục vụ mai táng Hải Phòng với giá 1,54 tỷ đồng (giá gói thầu 1,545 tỷ đồng). Gói thầu này đóng/mở thầu ngày 23/12/2022 và có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu ngày 30/12/2022.
Trao đổi với phóng viên, cán bộ của Sở Xây dựng Hải Phòng cho biết, sở dĩ tính cạnh tranh của các gói thầu cung ứng dịch vụ công ích trên địa bàn Thành phố đạt thấp bởi vì các gói thầu trên khá đặc thù. Nhà thầu muốn tham gia đấu thầu phải chuẩn bị máy móc, thiết bị chuyên dụng và nguồn nhân lực có kinh nghiệm. Các gói thầu trên sử dụng ngân sách TP. Hải Phòng, việc cân đối và bố trí vốn muộn hơn các năm trước nên công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu bị cận kề ngày kết thúc năm 2022. Các đơn vị trúng thầu đều là doanh nghiệp có trên 50% vốn sở hữu của Nhà nước, đã làm tốt các gói thầu cung ứng dịch vụ công ích những năm trước trên địa bàn. Ngay sau khi ký hợp đồng, các nhà thầu đã triển khai ngay công việc để bảo đảm tính liên tục của dịch vụ công ích.