Bài 8-Kỹ năng điều hành công sở ở cơ sở – Chuyên đề: Một số kỹ năng cơ bản trong lãnh đạo, quản lý – Studocu

Giáo trình: T

rung cấp lý luận chính trị – Hành chính

Chuyên đề: Một số kỹ năng cơ bản trong lãnh đạo, quản lý củ

a cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cơ sở

Bài 8

KỸ NĂNG ĐIỀU HÀNH CÔNG SỞ Ở CƠ SỞ

1

.

K

H

Á

I

N

I

Ệ

M

,

M

Ụ

C

TI

Ê

U

,

Y

ÊU

C

Ầ

U,

N

G

U

Y

ÊN

T

Ắ

C

VÀ

N

H

I

ỆM

V

Ụ

C

Ủ

A

Đ

I

ỀU

H

À

NH

C

Ô

N

G

S

Ở

1

.

1

.

K

h

á

i

n

i

ệ

m

1.

1.

1.

K

há

i

ni

ệm

cô

ng

s

ở

H

i

ện

na

y

,

th

u

ật

ng

ữ

“

cô

n

g

s

ở

”

đ

ư

ợ

c

s

ử

d

ụ

n

g

p

h

ố

b

i

ế

n

t

r

o

ng

k

h

o

a

h

ọ

c

q

u

ản

l

ý

ở

V

i

ệ

t

N

a

m

v

ớ

i

c

á

c

n

g

h

ĩ

a

k

h

ác

n

h

a

u

t

he

o

c

ác

h

t

i

ế

p

cận

k

há

c

n

h

au

.

Tr

on

g

m

ột

s

ố

t

r

ư

ờn

g

h

ợ

p,

t

hu

ậ

t

n

g

ữ

n

ày

đ

ư

ợ

c

á

p

d

ụ

ng

đ

ể

c

h

ỉ

k

h

ía

c

ạ

n

h

v

ậ

t

c

h

ấ

t

,

đị

a

đ

i

ể

m

h

o

ạt

đ

ộ

n

g

,

ha

y

c

ò

n

g

ọ

i

l

à

t

r

ụ

s

ở

c

ủ

a

c

ơ

q

u

a

n

h

à

n

h

c

h

í

nh

n

h

à

n

ư

ớc

–

nơ

i

c

ô

ng

v

ụ

đ

ư

ợc

l

lc

n

h

à

n

h

h

o

ặc

d

ị

c

h

v

ụ

c

ô

ng

đ

ư

ợc

c

u

n

g

c

ấ

p.

Tr

on

g

Q

u

y

ết

đ

ị

nh

s

ố

!

1

3

/

2

0

06

/

Q

Đ

–

TT

g

n

gà

y

2

5

-9

–

2

0

0

6

c

ủ

a

T

h

ủ

t

ư

ớ

n

g

C

h

ín

h

p

h

ủ

v

ề

v

i

ộc

b

a

n

h

à

n

h

Q

u

y

c

hế

q

u

ả

n

l

ý

c

ô

ng

s

ở

c

á

c

c

ơ

q

u

a

n

h

à

nh

c

h

ín

h

n

h

à

nư

ớ

c

t

h

ì

t

h

u

ậ

t

n

g

ữ

cô

n

g

s

ở

đ

ư

ợ

c

hi

ể

u

t

he

o

n

g

h

ĩa

n

à

y

.

Tuy

n

hi

ê

n

,

tr

o

n

g

p

h

ần

l

á

n

c

ác

t

rư

ờ

n

g

h

ợ

p

k

h

á

c

,

“

c

ô

n

g

s

ở

”

đ

ư

ợ

c

h

iể

u

n

h

ư

l

à

m

ộ

t

d

ạ

ng

t

ổ

c

h

ứ

c

tr

o

n

g

xã

hộ

i

.

V

ề

c

ơ

b

ả

n

,

th

u

ậ

t

n

g

ữ

c

ôn

g

s

ở

đư

ợ

c

s

ử

dụ

n

g

đ

ể

p

hâ

n

b

i

ệ

t

v

ớ

i

t

ư

s

ở

.

Tr

o

n

g

r

ấ

t

n

h

iề

u

l

o

ại

c

ô

ng

s

ở

t

ồ

n

t

ạ

i

t

r

o

n

g

x

ã

h

ộ

i

n

h

ư

c

ô

n

g

s

ở

c

h

í

nh

t

r

ị,

c

ô

n

g

s

ở

n

h

à

n

ư

ớ

c

,

c

ô

n

g

s

ở

c

h

í

nh

tr

ị

–

x

ã

hộ

i

,

c

á

c

h

hi

ể

u

v

à

d

ù

ng

t

h

u

ậ

t

n

gữ

n

à

y

m

ộ

t

cá

c

h

p

h

ố

b

iế

n

n

h

ất

g

ắ

n

n

ó

v

ớ

i

ý

n

g

h

ĩa

l

i

ê

n

q

u

a

n

đ

ế

n

c

h

ín

h

q

u

y

ề

n

n

h

à

nư

ớ

c

.

T

ừ

đ

ó

c

ó

t

h

ể

h

i

ể

u,

c

ô

n

g

s

ở

l

à

đ

ị

a

đ

i

ể

m

h

o

ạt

đ

ộ

n

g,

h

a

y

còn

gọi

là

trụ

sở

c

ủa

cơ

quan

Đảng,

Nhà nước

và

các

tổ

chức chính

trị

–

xã

hội

,

nơi

tiến hành

các

hoạt

động công

vụ

hoặc

dịch vụ công.

Có thể

phân loại

công sở ra

thành các loại

khác nhau

trên cơ sở

sử dụng

các tiêu chí

nhất

định.

Theo

tiêu

chí

về

mục

đích

hoạt

động,

có

c

ông

sở

công

quyền

và

đơn

vị

sự

nghiệp.

Theo

tiêu

chí

thẩm

quyền,

c

ó

công

sở

thẩm

quyền

chung

và

công

sở

thẩm

qu

yề

n

r

iê

n

g.

Th

e

o

ti

ê

u

ch

í

v

ề

p

hạ

m

vi

ho

ạt

độ

ng

,

c

ó

cô

n

g

s

ở

Trun

g

ư

ơn

g,

cô

n

g

sở

đ

ịa

ph

ươ

n

g,

v

.

v

.

.

1.

1.

2.

K

há

i

ni

ệm

đ

iều

h

àn

h

cô

ng

s

ở

Điều

hành

công

s

ở

là

một

nhu

cầu

tất

yếu,

liên

quan

đế

n

việc

nghiên

cứu

và

ứng

dụng

các

kỷ

năng,

k

ỷ

thuật

quản

lý

trong

t

ổ

chức

lao

động

công

sở

nhằ

m

đảm

bảo

cho

công

sở

thực

hiện

tốt

chức

năng,

nhiệm

vụ

được

giao

và

phát

triển

hơn

nữa

công

sở

một

cách

bền

vững.

Điều

hành

công

sở

là

một

nội

dung

của

quản

lý

hành

chính

nhà

nước,

qua

đó

xác

lập

trạng

thái

hoạt

động

của

loại

hình

cơ

quan

thuộc

bộ

máy

nhà

nước

được

thành

lập

theo

luật

định.

Điều

hành

công

sở

nhằm

thực

hiện

các

nhiệm

vụ

quản

lý

công

vụ,

công

chức;

tổ

chức

phối

hợp

công

việc

giữa

các

bộ

phận

đê

thực

hiện

mục

tiêu

chung;

tổ

chức

hoạt

động

thông

tin

để

đảm

bảo

sự

liên

hệ

bên

trong

và

bên

ngoài;

tổ

chức

các

hoạt

động

giao

tiếp

hành

chính; quản lý tài sản công, ngân sách được

giao; xây dựng và thực hiện quy chế

.

Như

vậy

,

có

thể

hiểu,

điều

hành

công

sở

là

hoạt

động

đám

bảo

cho

cán

bộ,

công

chức

thuộc

quyền

thực

hiện

đúng

và

hiệ

u

quả

các

công

việc

được

giao

đ

ể

hoàn

thành

mục

tiêu

chung củ

a

t

ổ

ch

ứ

c.

1.

2

.

M

ụ

c

t

i

êu

Hoạt

động

quản

lý,

điều

hành

luôn

nhằm

những

mục

tiêu

nhất

định.

Điều

hành

công

sở

trong quản lý nhà nước là nhằm:

Hiện thực

hóa

các

chủ trương,

chính

sách của

Đảng và

Nhà

nước. Các

chủ

trương, chính

sách

của

Đảng, Nhà

nước

đề

điều chinh

các

lĩnh vực

thuộc

đời

sống

xã hội,

con

người

được

thực hiện thông

qua quá

trình hoạt động của

cả bộ máy cơ

quan nhà nước

nói chung và công

sở nói riêng.

1